Аномалии в платёжках за отопление


Астраханцев беспокоят платежи за отопление, которые им выставляли с начала 2019 года до конца отопительного сезона. Они рассчитывались по показаниям общедомового прибора учета, установленного в доме, и показались завышенными по сравнению с платой, которую жители дома вносили бы, если бы она рассчитывалась по нормативам.

По нормативам или по счётчику

Плата за отопление в многоквартирном доме рассчитывается двумя способами.

Первый. Если дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ), то стоимость отопления 1 кв. м общей площади квартиры в месяц определяется путем перемножения норматива потребления тепла (его утверждает областное министерство строительства и ЖКХ) на тариф на тепловую энергию, который устанавливает служба по тарифам Астраханской области для каждой теплоснабжающей организации. Эта стоимость умножается на площадь квартиры, получаем сумму оплаты за отопление за месяц. Она будет постоянной в течение всего отопительного сезона (если не меняется тариф).

Норматив потребления тепла зависит от года постройки дома, его этажности и материалов, из которых он построен. Поэтому стоимость 1 кв. м отопления будет разной для разных типов домов и теплоснабжающих организаций. К примеру, жители панельных многоэтажек от 5 до 9 этажей включительно, построенных до 1999 года, в которые подает тепло ООО “Астраханские тепловые сети” (левобережная часть Астрахани), в минувший отопительный сезон в октябре-декабре 2018 года платили 51 руб. 20 коп. за 1 кв м площади квартиры в месяц, а в январе-апреле 2019 года – 52 руб. 07 коп. Напомним, что с 1 января текущего года плата практически за все коммунальные услуги в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20% выросла на 1,7%.

Второй. Если в доме стоит общедомовой счетчик, то расход тепла определяется по его показаниям исходя из потребленной всем домом тепловой энергии на отопление, общей площади всех помещений дома и площади квартиры. Упрощенно говоря, все потребленное за месяц количество тепла раскидывается по всем квартирам пропорционально их площади: у кого она больше, тот, считается, и потребил больше. Затем это количество умножается на тариф, и получается размер платы за отопление. В данном случае плата за тепло в разные месяцы будет разной в зависимости от ежемесячных объемов потребляемого домом тепла.

Уменьшать теплопотери

Считается, что установка ОДПУ выгодна жильцам, так как побудит их экономить потребляемые коммунальные ресурсы, чтобы снизить их расход и уменьшить плату, аналогично тому, как граждане, у кого в квартирах стоят индивидуальные счетчики воды, следят, чтобы не лить ее понапрасну. В случае с отоплением жильцы могут принять меры к сохранению тепла, скажем, заставить управляющую компанию (УК) застеклить подъезды, заизолировать открытые стояки, отключить батареи в местах общего пользования, где они не очень нужны, устранить утечки, самим жильцам уплотнить окна в своих квартирах и т. д. Другой вопрос: насколько реальны эти, как их научно называют, энергосберегающие мероприятия для своего дома? Здесь, как говорится, главную роль должен сыграть человеческий фактор, то есть активность самих жильцов, так как “родная” УК по своей воле и пальцем не пошевелит, особенно если дом возрастной. Ну, как повезет.

Есть и еще один момент: контроль за начислением оплаты за отопление. Но об этом позже.

Сравним два дома

А пока посмотрим, как обстоят дела с платежами за тепло в доме по адресу: ул. Боевая, 75, корп. 1, жильцы которого обратились к нам. Это шестиподъездная панельная девятиэтажка постройки до 1999 года. Общая площадь дома составляет 7444 кв. м. Нам предоставили квитанции Расчетного центра с суммами оплаты за отопление “Астраханским теплосетям” за январь-апрель 2019 года. Для сравнения по нашей просьбе аналогичные квитанции дали и жители корпуса 4, расположенного рядом. Оба дома – практически близнецы, у второго только площадь меньше – 6418,2 кв. м. В корпусе 1 мы взяли квитанции по квартире площадью 48,3 кв. м, в корпусе 4 – 49,7 кв. м. Мы просуммировали платежи по обеим квартирам за три полных “отопительных” месяца, то есть за январь-март 2019 года (по апрелю, а отопление в этом году отключили 15-го числа, разговор особый, об этом позже) и сравнили их суммами, которые пришлось бы платить жильцам по нормативу, то есть без учета показаний ОДПУ (52,07 руб./кв. м). И вот что у нас получилось:

Апрельская аномалия

Как видно из таблицы, жильцы корпуса № 1 платят больше, чем по нормативу, а проживающие в корпусе № 4 – меньше. То есть во втором случае установка общедомового счетчика вроде бы оправдывает себя – экономия налицо, а в первом – наоборот. Но не будем спешить с категоричными выводами, и вот почему.

  • Во-первых, период для анализа маловат – всего три месяца, хорошо бы посмотреть данные по оплате за ноябрь и декабрь прошлого года.
  • Во-вторых, по “экономному” корпусу № 4 мы заметили некую аномалию, касающуюся начислений за март и апрель. Согласно указанным в квитанциях данных, за март этот дом “сжег” на отопление всего 100 гигакалорий, в то время как за январь и февраль потребление было вдвое большим – 189 и 209 Гкал. А за половину апреля (отопление по всему городу отключили 15-го числа) дом, если верить цифрам, потребил 123 Гкал – больше, чем за весь март!

Кстати, по корпусу № 1 тоже есть аналогичный вопрос: потребление в апреле составило 145 Гкал, в то время как в марте – 188, и даже в самом холодном январе – 256 Гкал. Что-то многовато за апрель получилось.

Найти знающего жильца

Переходим к выводам и рекомендациям. Первое. Однозначно утверждать, что по корпусу № 1 теплоснабжающая организация завышает расход тепловой энергии на отопление, нельзя. Здесь нужна проверка с привлечением квалифицированных специалистов, чтобы они посмотрели правильность установки, эксплуатации и технического ухода за общедомовым счетчиком (это очень сложный прибор), проверили его показания и как определяется объем потребленного тепла. Поэтому любой из потребителей может обратиться в саму тепловую компанию, чтобы ему разъяснили начисления по его квартире. Возможно также индивидуальное или коллективное обращение в жилинспекцию, а то и в прокуратуру.

Второе. Собственники помещений в доме могут на общем собрании уполномочить кого-то из жильцов, имеющего представление о принципах работы приборов учета, контролировать показания общедомового счетчика и определение количества потребленной домом тепловой энергии. Спасение утопающих – дело рук самих утопающих.

Кстати, согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, в платежном документе должны быть отражены показания приборов учета за платежный период – начальное и конечное. В квитанциях, которые нам предоставили жильцы, графы показаний заполнены не были, был проставлен только объем израсходованной домом тепловой энергии на отопление.

Третье. Отказаться от расчета платы за коммунальные услуги по показаниям установленного общедомового прибора учета и снова перейти на расчет по нормативам нельзя: запрещает федеральный закон об энергосбережении.

Итог: разобраться с платежами за отопление сложно, но можно. Завершившийся отопительный сезон – не последний в нашей жизни, поэтому к следующему желательно подготовиться заблаговременно, в том числе и с точки зрения начисления платы за обогрев. Да и с предыдущим разобраться не поздно.