Докажите, что мусор ваш

УФАС добилось признания требований АПЭК неправомерными Руководитель регионального управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) Николай Меркулов на пресс-конференции заявил журналистам о завершении длительного судебного процесса. Компания- монополист на рынке захоронения твердых бытовых отходов ЗАО "Астраханский промышленно-экологический комплекс" (ЗАО "АПЭК"), используя свое доминирующее положение, навязывала организации, вывозящей мусор, невыгодные условия. На нарушителя антимонопольного законодательства будет наложен крупный штраф. О сути проблемы ЗАО "АПЭК", владелец полигона для захоронения отходов, потребовало от перевозчика мусора ООО "Служба коммунального сервиса" (ООО "СКС") предоставлять перечень договоров, заключенных с физическими и юридическими лицами, на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) с указанием объемов отходов, а также письменные отказы этих лиц от права собственности на мусор. В случае непредоставления документов ООО "СКС" полагалось уплатить штраф в размере 1000 рублей за каждый из них. Помимо этого, в договор с этой организацией были включены коэффициенты уплотнения, применяемые при расчете объема кузова транспортных средств. Переговоры результата не дали, исключить невыгодные условия из договора ЗАО "АПЭК" не желал. Тогда ООО "СКС" в апреле 2014 года пожаловалось на нарушения в УФАС. Истина в третьей инстанции По результатам рассмотрения жалобы в УФАС пришли к выводу, что условие о предоставлении отказов собственников не предусмотрено законом, а условие о применении коэффициентов уплотнения и вовсе его нарушает. Следовательно, понуждение к заключению такого договора с использованием доминирующего положения на рынке является нарушением федерального закона о защите конкуренции. На предупреждения УФАС АПЭК не реагировал. Управление возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства. В результате общество было признано нарушителем законодательства о конкуренции. ЗАО "АПЭК" обжаловало решение ведомства в областной арбитражный суд. Первая инстанция признала правоту антимонопольного органа, однако апелляционный суд в Саратове решил дело в пользу мусороперерабатывающей компании. Длительное судебное разбирательство окончилось в сентябре 2015 года, когда суд третьей инстанции – кассационная коллегия в Казани – вынес свой вердикт, подтвердив законность и обоснованность решения и предписания астраханского УФАС. Руководитель управления Н. Меркулов отметил: "Это одна из наших значимых побед, теперь любая компания сможет работать на рынке вывоза отходов без препятствий." Кроме того, по его мнению, улучшению экологической ситуации в городе могло бы способствовать привлечение инвестиций на постройку еще одного мусороперерабатывающего завода, рекультивация старого полигона, создание муниципальной организации по вывозу мусора. Кстати. Правительство РФ планирует вернуться к практике регулирования тарифов в сфере обращения с ТКО – твердыми коммунальными отходами (так они теперь будут называться). ФАС разработала проект постановления, обязывающий регионы устанавливать предельные размеры единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и тарифов на обработку ТКО, на их обезвреживание и захоронение.