Малому бизнесу снизят налоги. Если регионы найдут такую возможность

На этой неделе в Москве прошло заседание Госсовета под председательством Владимира Путина. Тема заседания: проблемы малого и среднего бизнеса. В условиях кризиса они обостряются. Итоги обсуждения мало отличаются от программы антикризисных мер, предложенных правительством страны в январе текущего года. Те же болячки Административные барьеры, недоступные кредиты, повышение арендных платежей, излишняя придирчивость контролирующих органов, трудности при открытии своего дела – вот основные проблемы, которые мучают малых российских предпринимателей уже не первый год. А теперь еще и кризис, обостряющий все болячки. На Госсовете вновь обсуждались эти вопросы и выдвигались предложения по реальной помощи малому и среднему бизнесу. В принципе, большинство из них совпадало с перечнем мероприятий, включенных в антикризисную программу, разработанную правительством страны в начале года (см. "АВ" № 3 от 30 января). Документом, в частности, планировалось увеличить вдвое предельные размеры выручки для отнесения хозсубъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП), ослабить давящий антимонопольный контроль и сократить количество внеплановых проверок бизнеса без согласования с прокуратурой, дать регионам право снижать ставки налога при применении упрощенной системы налогообложения (УСН) и единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Предусматривалось также введение 2-летних налоговых каникул для впервые регистрирующихся ИП в сфере производственных и бытовых услуг. Еще один больной вопрос – о снижении малым предприятиям ставок страховых взносов в Пенсионный и другие фонды – на Госсовете даже не обсуждался. Облегчают не торопясь В правительстве утверждают, что работа идет по всем направлениям. Однако пока в Государственную Думу внесены только два тематических законопроекта. Первый предполагает расширить круг субъектов малого и среднего предпринимательства для привлечения инвестиций и интенсификации инновационной деятельности. Второй дает право регионам устанавливать льготные налоговые ставки (в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов деятельности): по УСН – от 1 до 6%; по ЕНВД – от 15 до 7,5%; по УСН и патентам – 0% для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих деятельность в сфере бытовых услуг. Выпадающие доходы регионам предлагается компенсировать зачислением в территориальные бюджеты части акцизов на алкоголь и увеличением нормативов отчислений по налогу на прибыль. Но этот вопрос еще не урегулирован. Так что вопрос, насколько региональные власти смогут (или захотят) воспользоваться предложенными малому бизнесу послаблениями, остается открытым. Кроме того, правительство выделило регионам в этом году на поддержку МСП, включая и крестьянские (фермерские) хозяйства, почти 17 млрд рублей, из них 117,5 млн достанутся Астраханской области. Региональная господдержка А как обстоят дела с МСП в нашем регионе? По данным министерства экономического развития Астраханской области, на 1 января 2015 года было зарегистрировано 10082 малых и средних предприятия (на 01.01.2014 г. – 9259), из них 8874 микропредприятия, 1121 малое и 87 средних. Количество индивидуальных предпринимателей на 01.01.2015 г. составило 28193 (на 01.01.2104 г. – 27923). В сфере СМП региона занято более 56,6 тыс. человек. К субъектам СМП относятся более 50% зарегистрированных юрлиц и более 20% всех работников предприятий Астраханской области. Оборот субъектов малого и среднего бизнеса в 2014 году составил 96,6 млрд рублей (+9% к 2013 году), сумма налогов, уплаченных субъектами малого предпринимательства по спецрежимам (УСН, ЕНВД, патент), – 1,7 млрд рублей. В I квартале 2015 года государственную финансовую поддержку на общую сумму 92,4 млн рублей получили 80 субъектов СМП. В результате было создано и сохранено более тысячи рабочих мест. Поддержка оказывалась в форме грантов на создание бизнеса, субсидий на реализацию инвестпроектов, поручительств по кредитам (ЗАО "Астраханский залоговый фонд") и микрозаймов под пониженную процентную ставку.