ОДИН ДОМ - ОДИН РУБЛЬ. Астраханские строители хотят, чтобы им доплачивали за снос ветхого жилья
И заключали договор на расселение на прозрачных условиях Астраханские застройщики могут получить возможность экономить на обустройстве участков под новыми жилыми многоэтажками. Облдума собирается рассмотреть законопроект, который требует, чтобы власти при предоставлении участков под застройку вычитали стоимость расселения частных домов и даже доплачивали за участок, если на нем очень много ветхого жилфонда. Новый способ получить землю Законопроект предлагает ввести методику расчета начальной цены договора развития территории, застроенной привычным для Астрахани ветхим жилфондом. Подобные многолетние договоры уже сейчас заключаются между мэрией и застройщиками. Сначала за счет средств инвесторов переселяются жители аварийных и ветхих домов, строятся или реконструируются инженерные сети. После чего договор дает застройщику право получить в аренду без конкурса освобожденный им от прав третьих лиц земельный участок. Далее на основании разработанной градостроительной и проектной документации строятся многоэтажки, детские сады, школы, паркинги, выполняются внутридворовые проезды и так далее.
Сейчас какая-либо методика расчета цены такого договора отсутствует, а местные власти не обязаны предоставлять застройщику отчет оценщика, определившего эту цену. Проект методики расчета начальной цены аукциона предполагает, что теперь при расчете будут учитываться затраты на переселение и граждан, живущих в аварийном жилье по договорам соцнайма, и собственников жилья. Если расходы на снос превысят стоимость права аренды на земельный участок, то муниципалитет обязан предусмотреть софинансирование - в том числе строительства социальных объектов, следует из пояснительной записки к законопроекту. «Лучше ждать, чем хоронить» Автором законопроекта выступил депутат Василий Леванов, директор ООО «Управляющая строительная компания «Стройкомплекс»». Он первым в Астрахани заключил с администрацией договор развития территории — на участок Боевая-Бакинская-Епишева-Ахшарумова. За девять лет на участке появилось семь новых многоэтажек, строятся еще четыре. Всего подобных договоров в Астрахани заключено около 16. Компания Василия Леванова предложила заключить новый договор развития территории — на участке в 900 кв. м в районе улиц Адмирала Нахимова и Адмирала Макарова. Согласно отчету независимых оценщиков, приглашенных горадминистрацией, цена договора составила бы 8,8 млн рублей. «По нашим расчетам, должно было получиться не больше 3 миллионов, но оценщик не учел, да и не был обязан переселение граждан», - поясняет бизнесмен. По его словам, возможно, по новой методике придется рассчитать цену аукциона намного дольше. «Но лучше полгода подождать, чем просто похоронить договор, - уверяет Василий Леванов. - А отсутствие методики — попросту тормозит развитие города и решение жилищной проблемы астраханцев». Самый свежий договор “О развитии застроенной территории” был заключен в прошлом году - между мэрией Астрахани и компанией “Регион-Строй”. Предмет договора - участок в 3,65 га, ограниченный улицами Калинина, Нечаева, Чугунова и переулком Иванова. Согласно договору, застройщик платит в горбюджет 490 тысяч рублей и начинает выкуп земли у жителей-собственников, а городские власти – отселение жителей и изъятие “жилых и нежилых помещений”. На строительство и ввод новых зданий дано ориентировочно пять лет. Кроме денег застройщик должен передать в городскую собственность 27 квартир. Из них 11 однокомнатных, 11 двухкомнатных, четыре трехкомнатных и одну четырехкомнатную. Квартиры должны достаться людям, которые жили на этих 3,65 га по договорам социального найма. До получения разрешения Неделю назад, 24 июля, астраханская облдума приняла другой облегчающий жизнь застройщиков законопроект того же депутата Василия Леванова. Поправки в закон «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности» дадут строителям право начинать осваивать участок еще до получения разрешения на строительство. Речь идет об устройстве инженерных сетей, возведении забора и других временных построек. Год назад, в октябре первая редакция этих поправок не прошла. Их не стал подписывать губернатор, так как надзорные органы в лице прокуратуры и Минюста посчитали, что работы без разрешения могут «не соответствовать градостроительному плану земельного участка». Над новым текстом поработала согласительная комиссия — и последний вариант удовлетворил всех, включая прокуратуру, управление Минюста, представителей власти и застройщиков. Семь лет - один домик Новый законопроект Василия Леванова коллеги-строители тоже поддерживают. «Безусловно это актуальная и своевременная инициатива. Если новая методика будет установлена, - уверяет замдиректора некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Астраханской области»» Татьяна Бармина, — то появится прозрачный порядок расчета начальной цены аукциона, и его участники смогут проверить и определить точность и достоверность этой цены». Строители с удовольствием приводят в качестве примера злосчастный микрорайон улицы Плещеева. Участок расселяет городская администрация, но строителям его предлагают по частям — и в этом главная причина страшных проволочек. «Участок Бакинская-Ахшарумова-Плещеева давно был бы расселен, если бы на него составили договор развития территории с условной ценой одного дома, который надо отселять, в один рубль, - уверяет представитель руководства одной из крупных строительных компаний. - Частному бизнесу проще договориться с жильцами гнилушек, он заинтересован быстрее окупить вложенные миллионы, и у него нет столько денег, чтобы годами кормить медлительных юристов, оформляющих семь лет один старый чахлый домик».