Конституция, карантин, пенсия и ЖКХ. Високосный год с коронавирусом

Сегодня мы вспоминаем главные события в стране и регионе, отразившиеся на жизни астраханцев. В 2020 году все события, к сожалению, проходили с учетом эпидемии коронавируса.

Стабильные пенсии
В пенсионной системе в уходящем году, в отличие от 2019-го, когда стартовало постепенное увеличение пенсионного возраста, никаких революционных изменений не происходило. Правда, возраст выхода на заслуженный отдых начал отодвигаться: в 2020 году право на страховую пенсию получили мужчины, родившиеся во второй половине 1959 года, достигшие возраста 60,5 лет, и женщины, родившиеся во второй половине 1964 года — в 55,5 лет.
В остальном же было все спокойно: страховые пенсии с 1 января проиндексировали на 6,6%, социальные — с 1 апреля — на 6,1%. При этом страховые пенсии по-прежнему подняли только неработающим пенсионерам, а возраст получателей социальных пенсий увеличили: мужчинам — с 65 до 66,5 лет, женщинам — с 60 до 61,5 лет.

Изменения в Конституции
Главным политическим событием года стало, конечно, одобрение на всенародном голосовании многочисленных изменений в Конституцию России. Одна из главных новаций — возможность Владимиру Путину избираться президентом еще два срока — в 2024 и 2030 годах.
Наверное, немногие из россиян взяли на себя труд ознакомиться со всеми двумястами с лишним поправками, но если верить официальным данным, народ дружно за них проголосовал: изменения в Основной закон поддержали почти 78 процентов избирателей, пришедших на плебисцит. При этом явка составила 65%. В Астраханской области результаты оказались еще более впечатляющими: за — 86,7%, явка — 73,4%. Кстати, впервые голосование проходило не в один день, а было растянуто на неделю — с 25 июня по 1 июля. По-видимому, практика многодневного голосования теперь будет постоянной, что подтвердилось в сентябре, когда астраханцы выбирали депутатов и глав муниципалитетов: голосование длилось три дня, с 11 по 13 сентября.

Но вернемся к обновленной Конституции. Нельзя сказать, что новые положения Основного закона сильно увеличили объем социальных гарантий пенсионерам. Да, теперь в нем закреплена обязанность государства ежегодно индексировать пенсии, но это положение уже существует в федеральном законодательстве, по факту индексация и так уже проводится много лет подряд. К тому же в Конституции не указано, что пенсии должны повышаться как минимум на уровень инфляции. Значит, теоретически допускается возможность индексации и ниже инфляции. Ну и по-прежнему сохраняется неопределенность в отношении работающих пенсионеров: в Конституции напрямую не говорится, что индексировать нужно всем, без разделения на работающих и неработающих. Эта неопределенность позволила власти оставить работающих пенсионеров без индексации и в 2021 году.
Карантин весенне-летний...
О том, что распространение коронавируса в мире приобрело характер пандемии, ВОЗ заявила 11 марта 2020 года. 17 марта губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин сообщил о введении на территории региона режима повышенной готовности. 25 марта президент России Владимир Путин обратился к гражданам в связи с ситуацией с коронавирусной инфекцией и объявил нерабочей неделю с 30 марта по 3 апреля. 2 апреля Владимир Путин продлил нерабочий период с сохранением заработной платы в стране до 30 апреля. Органы власти, предприятия с непрерывным производством, медицинские учреждения и аптеки, магазины товаров первой необходимости, все службы жизнеобеспечения продолжили работать.

30 марта Игорь Бабушкин объявил о введении карантина в Астраханской области. Режим домашней изоляции стал обязательным независимо от возраста, исключение составили только работающие в условиях карантина жители региона. На время действия режима карантина граждане могли передвигаться по городу по спецпропускам, в том числе и разовым. Контроль за соблюдением астраханцами всеобщего режима безопасности был достаточно жестким. Штрафы за его нарушения сначала назначали по 15 тысяч рублей, потом снизили до 1 тысячи рублей.
При этом период карантина пришелся на время важных дачных работ и на ход воблы. На дачах позволили самоизолироваться, а вот рыбу ловить так и не разрешили, несмотря на многочисленные обращения астраханцев. Кроме того, во время карантина православные встретили Пасху (19 апреля), а мусульмане отпраздновали Уразу-Байрам (24 мая).

В конце апреля президент объявил выходные дни - с учетом праздников - до 11 мая включительно. Нерабочий период завершился 12 мая. Было решено, что в российских регионах будут снимать ограничения поэтапно, оценивая эпидситуацию. 16 мая Астраханская область перешла на первый этап снятия ограничений. Пропускной режим отменили. Астраханцам разрешили гулять по двое с соблюдением социальной дистанции между остальными, ловить рыбу и ездить на дачу.
Астрахань перешла на второй этап снятия ограничительных мер с 21 июня, возобновилась работа предприятий торговли непродовольственными товарами с увеличением площади открываемого объекта до 800 кв. м, а также уличная торговля.

С 25 июня разрешили работу летних сезонных заведений общепита, кафе на открытом воздухе, летних веранд. Возобновляется плановый приём в медицинских учреждениях по предварительной записи.
На особом положении в период карантина оказались люди в возрасте старше 65 лет, в нашем регионе только с 25 июня отменили режим обязательной самоизоляции для этой категории граждан. Кстати, работающих пенсионеров, тех, кто старше 65 лет, отправляли на больничный, который продлевали несколько раз.
...и осенне-зимний
Если весной наш регион попал в «красную зону» из-за 7 человек, зараженных коронавирусом, то к ноябрю суточный прирост уже превышал 100 человек. В Астраханской области суточный прирост, по данным минздрава области, составил уже 179 человек за минувшие сутки.

2 ноября в Астраханской области вступило в силу постановление, которое ввело ряд коронавирусных ограничений. Со 2 ноября и по 31 декабря астраханцы старше 65 лет и лица с тяжелыми хроническими заболеваниями снова обязаны соблюдать режим самоизоляции. Но в этот раз пожилым гражданам разрешается совершать прогулки и заниматься физкультурой и спортом на открытом воздухе. Если работающий гражданин старше 65 лет отправлен на самоизоляцию, то ему каждые две недели пребывания дома работодатель должен оформлять оплачиваемый больничный.
День Победы без парада
В 2020 году мы отметили 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Указом президента России 2020-й объявлен в России Годом памяти и славы. Эпидемия коронавируса внесла коррективы в планы мероприятий, посвященные празднику. Парады, которые ранее проходили 9 мая в Москве и других городах, в этот день не состоялись (они прошли 24 июня). Но участники и ветераны Великой Отечественной получили единовременные выплаты и медали в честь 75-летия Победы уже в апреле.
24 июня в Астрахани прошел не парад Победы, но торжественное построение. Мероприятие, посвященное 75-летию Победы, не имело статуса военного парада, потому что Астрахань теперь не входит в список городов, где располагаются штабы военных округов, флотов и объединений Вооруженных сил. Краснознаменная Каспийская флотилия передислоцировалась в город Каспийск в республике Дагестан.

Заморозка в ЖКХ
Из наиболее значимых событий в сфере ЖКХ в 2020 году отметим два. Во-первых, в в связи с пандемией коронавируса правительство страны в апреле заморозило до 1 января 2021 года начисление неустоек, пеней и штрафов за неполную или несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. Мораторий наложен и на начисление платы по нормативам вместо показаний приборов учета, если истек срок поверки бытового счетчика. Но запрет действует только на долги, образовавшиеся после 6 апреля 2020 года.
Во-вторых, с 1 июля текущего года вступили в силу поправки в закон «Об электроэнергетике», согласно которым установку, замену и обслуживание электрических счетчиков в наших домах и квартирах должны за свой счет производить сами энергетики.
Пособия, компенсации и субсидии продлили
В самом начале карантина губернатор Игорь Бабушкин временно отменил требования представлять документы для продления выплат пособий и компенсаций льготным категориям граждан. Жителям Астраханской области, получающим региональные меры социальной поддержки и которым для их очередного продления необходимо было предоставить в органы социальной защиты документы в период с 01.03.2020 г. по 31.03.2021 г., предоставление мер социальной поддержки продлено до 31.03.2021 года. Эти изменения коснулись многодетных семей, ветеранов боевых действий, детей войны, лиц с длительным трудовым стажем, инвалидов-чернобыльцев, сельских специалистов.

Для граждан, получающих компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, у которых очередной срок представления документов, подтверждающих отсутствие задолженности по оплате ЖКХ, наступал в 2020 году, срок представления мер социальной поддержки продлен до 30 июня 2021 года. К этим льготникам относятся: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также члены их семей; инвалиды, граждане, имеющие детей-инвалидов; граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы; бывшие несовершеннолетним узники концлагерей; педагоги, работающие в сельской местности; одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, 80 лет, а также собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 лет, 80 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп.

Кроме того, в апреле 2020 года льготникам автоматически продлили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 6 месяцев. В конце октября правительство РФ решило продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату услуг ЖКХ до конца 2020 года. Сейчас в минстрое России рассматривается вопрос о продлении срока беззаявительного предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2021 году.