Адвокаты не согласны. Астраханское громкое дело Султанова-Шведова привело к реальным срокам

Сегодня, 21 июня, в Астрахани Кировский районный суд вынес приговор по "кредитному" делу Султанова-Шведова. Им назначили по пять и пять с половиной лет соответственно. Сторона защиты с таким решением не согласна. 

5 часов на приговор

Судья Екатерина Сокольская озвучивала приговор пять часов. Бывших членов астраханского правительства признали виновными в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.3 ст.285 УК РФ). По версии следствия и суда, экс-глава правительства области Расул Султанов и бывший министр финансов региона Виталий Шведов необоснованно взяли для нужд областного бюджета коммерческие кредиты на общую сумму 6,2 млрд. рублей под процентные ставки, значительно превышающие ставки по бюджетным заимствованиям, хотя могли обойтись и без них, взяв госкредит по ставке в 0,1 %. Коммерческие кредиты привели к необходимости уплаты более 405 млн. рублей в качестве процентов.

Расулу Султанову назначили пять лишения свободы в колонии общего режима с запретом занимать определенные должности в органах власти на три года. Виталию Шведову дали пять с половиной лет колонии общего режима с запретом занимать определенные должности в органах власти на три года. В срок наказания зачтут время их пребывания под стражей с 26 июля 2019 года из расчета один день под стражей за полтора дня отбытия наказания в колонии общего режима. 

Напомним, Расул Султанов и Виталий Шведов были арестованы конце июля 2019 года. До того, как дело в отношении них в начале февраля 2021 года передали в суд, бывшие чиновники содержались в СИЗО в Ростове-на-Дону. 

Во время судебных заседаний представили 53 тома уголовного дела. Прокуратура заявила около 50 свидетелей. Рассмотрение дела по существу началось 24 февраля текущего года. 

Приговор в законную силу не вступил. Стороны могут его обжаловать. До вступления приговора в силу экс-чиновники останутся под стражей. Также суд постановил снять арест с имущества Султанова и Шведова. 

Спорные кредиты 

Суд пришел к выводу, что экс-чиновники, действуя по предварительному сговору, взяли коммерческие кредиты с 1 января по 13 декабря 2018 года  для того, чтобы добиться отнесения Астраханской области к I или II степени в оценке качества управления региональными финансами Минфином РФ, а также искусственного повышения финансового рейтинга региона, и тем самым повысить свой профессиональный авторитет, получить положительную оценку своей работы, при этом зная об отсутствии дефицита бюджета и предвидя тяжелые последствия для бюджета области. Как отмечалось на заседаниях, для своих целей экс-чиновники ввели в заблуждение бывших губернаторов Александра Жилкина и Сергея Морозова, убедив в необходимости взять коммерческие кредиты, и бывшие руководители области подписали соответствующие постановления. По итогам 2018 года регион действительно отнесли к II степени в оценке качества управления региональными финансами, отметила судья. 

Кредиты брали в мае, сентябре, декабре под ставки от 7 до 8,5%.

Хотя некоторые свидетели, в том числе представляющие региональный минфин, отмечали, что искусственно поднять рейтинг региона коммерческими кредитами невозможно.  Однако такие выводы суд признал несостоятельными.  

Вину не признал

Виталий Шведов вины своей по делу не признал. Сговор с Султановым отрицает. Его защита стоит на том, что он действовал в рамках бюджетного законодательства, решения по поводу кредитов принимал не он один, а сами кредиты брались для рефинансирования других более дорогих заимствований, снижения госдолга и обеспечения сбалансированности бюджета, и в мае 2018 года, как раз, были погашены более дорогие кредиты. 

Однако, по данным суда, было и такое, что более дешевые кредиты гасились более дорогими. 

По словам свидетелей, даже когда поднимался вопрос о нецелесообразности получения коммерческих кредитов, Шведов настаивал, что к концу года средства обязательно должны быть на счету для нацпроектов на 2019 год.

Расул Султанов свою вину признал ещё во время следствия, мотивируя свои действия тем, что у него были опасения по поводу нехватки бюджетных средств, и он страховался, чтобы достичь хороших показателей работы. 

В рамках дела приводилось несколько финансовых экспертиз. Ряд экспертов пришли к выводу, что необходимости брать коммерческие кредиты совершенно не было. В бюджете Астраханской области наблюдался профицит и ко времени, когда брались кредиты, в бюджете имелись существенные остатки свободных средств. Даже сообщалось о сверхдоходах.

По данным Шведова, остатков на погашение кредита могло не хватить для снижения долговой нагрузки, к тому же в них входили средства дорожного фонда, которые имеют целевое назначение. 

Зацепило председателя контрольно-счетной палаты

Напомним, что 1 июня вынесли приговор экс-председателю Контрольно-счётной палаты Астраханской области. Его дело тесно связано с делом Султанова-Шведова. Дмитрия Парфенова признали виновным в злоупотреблении должностными полномочиями.

Установлено, что с апреля по июнь 2019 года осужденный использовал свои полномочия вопреки интересам службы. При проведении контрольных мероприятий в отношении законопроекта и отчета об исполнении бюджета Астраханской области за 2018 год Парфенов намеренно сокрыл факты привлечения Правительством Астраханской области в лице председателя правительства Астраханской области Расула Султанова и министра финансов региона Виталия Шведова необоснованных коммерческих кредитов на сумму 6,2 миллиарда рублей.

Не согласны 

Адвокат Виталия Шведова Оксана Фабрая заявила, что скорей всего, они будут обжаловать приговор:

- Считаем, что в нашем случае нет нарушения бюджетного законодательства. И свидетели об этом говорили. Есть определенные трактовки. И мнение одного человека, получается, легло в основу данного дела.

Адвокат Расула Султанова Дмитрий Лебедев, в свою очередь, отметил, что он со своим клиентом обсудит дальнейшие действия, будут ли они обжаловать приговор или нет.

С решением суда оба защитника не согласны.