Энергопаёк стоит свеч. Введение соцнормы на электричество могут отложить

С 1 июля текущего года на всей территории России, в том числе и у нас, для населения планируется ввести социальные нормы потребления электроэнергии. И хотя в федеральном министерстве строительства и ЖКХ признали итоги эксперимента, который проводился в ряде регионов России, успешным, глава правительства РФ Дмитрий Медведев не стал настаивать на поголовном их введении с 1 июля.

Шестеро смелых

О так называемом энергопайке, как почти сразу же окрестили социальную норму в народе, “Комсомолец Каспия” писал уже не раз (см., например, № 71 от 04.09.2013, “Телевизор при свечах”). Напомним, суть идеи в том, что каждый регион устанавливает свою социальную норму потребления электроэнергии. Если потребитель укладывается в эту норму, то он платит “за свет” по обычному тарифу; за все, что нагорит выше нормы, придется раскошелиться по повышенной таксе.Идея была реализована в виде постановления правительства РФ № 614 от 22 июля 2013 г., а с 1 сентября 2013 года в шести пилотных регионах (Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области) стартовал эксперимент по введению соцнормы. Первоначально планировалось участие и Самарской области, но она от эксперимента отказалась. По его итогам предполагалось принять окончательное решение о введении энергопайка на всей территории России с 1 июля 2014 года.

Каждый регион самостоятельно установил как сами нормы потребления электричества, так и тарифы, обычные и сверхнормативные. Соцнормы были утверждены в размерах от 50 до 150 кВт-ч на человека в месяц, тарифы обычные – в пределах, установленных региональными тарифными службами. А вот надбавки за “сверхпотребление” оказались самыми разными. Например, если жители Ростовской области должны были платить за “лишние” киловатты по тарифу, превышающему нормативный всего на 11%, то в Красноярском, Забайкальском краях и Нижегородской области потребление сверх нормы обошлось дороже обычного на 62,66 и 78 процентов.

Фокус удался

На прошлой неделе в Министерстве строительства и ЖКХ РФ подвели итоги эксперимента, длившегося четыре месяца. Чиновники оказались довольны: по их мнению, проект удался. Как сообщил на заседании “круглого стола” в Общественной палате РФ замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис, в пределы соцнормы укладывается от 80 до 90 процентов домохозяйств. Причем они сумели сэкономить на плате за свет приличные деньги – целых 3%. Доля же семей, превысивших соцнорму, по словам замминистра, весьма незначительна, к тому же в основном это люди с высокими доходами, живущие преимущественно в собственных домах и коттеджах. Да и переплатили они немного – всего 4,4%. Чиновники готовы с 1 июля распространить столь здорово завершившийся эксперимент на всю страну, внеся подсказанные его реализацией корректировки. Соответствующий проект постановления правительства, учитывающий пожелания пилотных субъектов, уже подготовлен. В частности, заявляют в министерстве, дополнительную защиту получат многодетные семьи, одиноко проживающие пенсионеры. А владельцам особняков, если не начнут выключать везде свет и электроприборы, придется раскошелиться.

Другая сторона медали

Однако, как говаривал один из героев фильма “Кавказская пленница” тов. Саахов: “Все это, конечно, так, бумага написана правильно, верно, да... Но есть и другая сторона медали”. На “другой стороне” неожиданно выступил премьер-министр России Дмитрий Медведев, которому итоги эксперимента показались не столь радужными. “У нас сейчас нет точных данных, что и как будет происходить”, – заявил глава правительства. Он учел социальную составляющую вопроса и мнение руководителей регионов, опасающихся увеличения тарифов и роста социальной напряженности. Поэтому Медведев предложил, чтобы губернаторы сами определяли, когда вводить социальную норму. Они могут это сделать в течение двух лет с учетом доходов населения и состояния жилфонда. Думается, это правильное решение.

P.S. Когда верстался номер, на сайте правительства РФ появилось сообщение, что премьер-министр поручил заинтересованным министерствам и ведомствам доработать проект постановления о введении социальной нормы потребления электрической энергии и внести его в правительство РФ не позднее 16 февраля 2014 года.

Ждём решения местной власти

В ряде регионов России не планируют вводить соцнорму с 1 июля. Как сообщает “Российская газета”, в их числе Ульяновская, Самарская области, Башкортостан, Карелия.

Астраханские власти пока не обозначили свою позицию по этому вопросу. На заседании регионального правительства, состоявшемся 29 января, вице-губернатор Константин Маркелов отметил, что необходимо серьёзно подойти к формированию соцнормы и учесть все нюансы – климатические и социальные. К. Маркелов поручил до принятия нормы провести общественные слушания по этому вопросу.

В соответствии с постановлением правительства РФ регионы должны установить свои соцнормы до 1 марта текущего года, а до 1 мая – утвердить тарифы за их превышение. Вопрос о дате введения энергопайка в нашей области пока остается открытым.