Минимальная цена на сигареты – с 1 июля потребителей станет сложнее обмануть с контрафактом
А полиции будет проще установить нелегальных продавцов
Теневой оборот табака – проблема, которая касается и государства, и потребителя, и общества в целом. С 1 июля в силу вступил законодательный запрет на продажу пачек сигарет стоимостью ниже установленной государством Единой минимальной цены в 108 рублей. Астраханской области эта мера принесет неоспоримую пользу.
108 рублей – универсальный индикатор легального товара
Больше всего нелегальной продукции в ЮФО за первые четыре месяца 2021 года было выявлено в Астрахани — 24%. В целом по России доля нелегальных сигарет составила 10,7% в 1-м квартале 2021 года, - следует из результатов аналитического исследования табачного рынка, проведенного компанией Kantar TNS. Почти треть черного рынка — подделки известных брендов, что можно объяснить развитием подпольных нелегальных производств. Основной же объем (более 50%) нелегальной продукции по-прежнему поступает на российский рынок из стран ЕАЭС, прежде всего из Беларуси.
В Астрахань также идут перетоки контрабанды из восточных областей Украины. Нелегальный рынок сигарет бьет не только по потребителю. Торговля контрафактом контролируется криминальными структурами, а законопослушный ритейл просто не может конкурировать с нечистыми на руку торговцами. Государство признает масштаб проблемы и принимает новые законы. Их цель – защитить потребителей и дать отпор «серому» табачному рынку.
С 1 июля 2021 года цена на сигареты в России по закону не может быть ниже, чем единая минимальная цена (ЕМЦ), которая составляет в текущем году 108 рублей за пачку. ЕМЦ рассчитывается по специальной формуле и будет индексироваться в зависимости от изменения акциза на табак и ставки налога. Предполагается, что это будет происходить раз в год.
Как ЕМЦ поможет потребителю
Опасность нелегальных сигарет кроется в отсутствии сведений об их происхождении и несоблюдении обязательных технических стандартов на такую продукцию. Неизвестно, из каких материалов, в каких условиях произведен этот товар. Для снижения себестоимости в нелегальных и поддельных сигаретах зачастую используют некачественное дешевое сырье и материалы. Потребитель должен понимать, что вся табачная продукция, которая стоит дешевле 108 рублей – это гарантированно нелегальная продукция: контрафакт или контрабанда.
ЕМЦ – полезный инструмент, который облегчит работу правоохранительным органам. Ранее для оценки легальности продукции требовалась обязательная экспертиза. С введением цифровой маркировки выявлять нелегальную продукцию стало легче, однако проверка кодов все равно отнимает время. Теперь задача упростилась: пачки, которые стоят дешевле 108 рублей, - точно нелегальные, и их легко увидеть на выкладке. И для того, чтобы убедиться в этом, не нужны дополнительные проверки. Как следствие, поймать недобросовестных продавцов станет легче. Нелегальным торговцам придется с большим риском оставлять старые цены на выкладке, или им надо будет поднимать цены до уровня легальной продукции, но в этом случае они лишаются своего незаконного конкурентного преимущества - низкой цены, которая достигается за счет уклонения от уплаты налогов.
От ЕМЦ точно выиграют добросовестные предприниматели, поскольку теперь нарушение закона нелегальными торговцами будет буквально «на лицо» для правоохранительных и надзорных органов. Кроме того, обратиться в соответствующие органы по факту нелегальной торговли будет еще проще, ведь есть главный индикатор – цена ниже 108 рублей.
Что ждёт правонарушителей?
За реализацию табачной продукции в рознице по цене выше или ниже зарегистрированной максимальной розничной цены, которая не может быть ниже ЕМЦ, предусмотрены штрафы. От 5 до 50 тыс. рублей за завышение цен, за занижение – от 5 до 100 тыс. рублей.
С 1 июля 2021 года продавцы будут отвечать не только за отсутствие или подделку акцизной (специальной) марки или цифровой маркировки, но и за продажу сигарет с МРЦ ниже ЕМЦ. При этом государство планирует ужесточить наказание за незаконное производство и сбыт табачной продукции.
Что дальше?
Пока из всех стран ЕАЭС единая минимальная цена введена только в России. Евразийская экономическая комиссия предлагает акцизную политику, направленную на выравнивание цен на табачную продукцию во всех странах ЕАЭС. Сейчас на прилавках можно увидеть контрабандные белорусские сигареты стоимостью 50 рублей, в то время как средняя цена пачки легальных сигарет в России более 130 рублей.
Борьба с рынком нелегальных сигарет – актуальная задача для большинства развитых стран, и Россия – не исключение. Однако злоумышленники находят новые средства для поставки контрабанды и производства подделок в соответствии с меняющимися условиями. Единая минимальная цена – давно назревшая мера, которая, несомненно, поможет в борьбе с теневым табачным рынком в России.
Сообщать о нарушениях закона можно через разработанную Ассоциацией малоформатной торговли платформу: портал «Стоп нелегальный табак». Портал информирует о том, какие риски несёт нелегальный табак, как выявлять контрафакт и контрабанду, как действовать в случае, если вы столкнулись с продажей нелегальных сигарет, а также содержит актуальные данные о ходе борьбы с нелегальным рынком.