Бюджет Астраханской области: падают доходы, растут дотации и расходы

17.10.2013 07:51

На детсады и спорткомплекс «Звездный»

Бюджет Астраханской области этого года поправят. Причина: падают доходы, растут дотации и расходы. Сегодня облдума должна согласовать потерю бюджетом-2013 почти 2 млрд рублей по налогу на прибыль, акцизам и штрафам, но прибавку 1,8 млрд по другим налогам и 1,7 млрд из федерального бюджета. Накануне депутаты пытались придраться к проекту поправок, но смирились, вспомнив про необходимость расплачиваться по наказам избирателей.

АСТРАХАНЬ-НОВОСТИ-ЭКОНОМИКА-БЮДЖЕТ-ДЕТСАДЫ

Разрешение гонять под 80 км/ч всему виной

Комитет по бюджетно-финансовой политике облдумы одобрил изменение самого главного местного финансового закона сразу в двух чтениях 8 октября.

Депутаты на заседании старались уточнить судьбу каждого миллиона. И.о. министра финансов Астраханской области Елена Рязанова отбивалась.

Объясняла, например: с 1 сентября, с одной стороны, выросли размеры самих штрафов за нарушения правил дорожного движения, и люди стали меньше нарушать, а с другой – разрешенное превышение скорости выросло с 10 до 20 км/ч – и штрафов стали выписывать меньше.

Объясняла, что налогоплательщики стараются уйти на упрощенную систему налогообложения. Что платежи по налогу на имущество изменились из-за того, что «крупнейшие налогоплательщики провели переоценки средств производства». И так далее.

Только по поводу огромного уменьшения налога на прибыль ни у кого вопроса не возникло – областные чиновники уже несколько раз за последние месяцы возлагали вину за это на «Газпром» и «ЛУКОЙЛ».

Поступления из федерального бюджета, оказывается, выросли – по некоторым статьям. А по некоторым – уменьшились. На 176 млн рублей урезаны субсидии на малый бизнес, на 281 млн - на помощь в кредитовании сельского хозяйства, на 66 млн - на поддержку овцеводства, на 55 млн - на поддержку племенного животноводства и тому подобное.

Увеличены: «на сбалансированность бюджетов» - на 392 млн рублей, на возврат остатков субсидий прошлых лет – на 335 млн, на федеральные программы – на 82 млн, на детсады – на 512 млн и тому подобное.

Дорогое дошкольное

Перспективы потратить круглую сумму на детсады депутатов воодушевила. Министру образования Виталию Гутману пришлось объясниться: эти деньги пойдут не столько на строительство новых детсадов, сколько на расширение количества мест – на 4990 штук.

«По указу президента, мы должны обеспечить местами в детсадах ВСЕХ детей», - пояснил министр.

По его словам, в этом году получится «полностью закрыть очередь» по Черноярскому и Ахтубинскому району – за счет выкупленных и переоборудованных нежилых помещений.

Не смотря на то, что несколько районов отказались работать с Внешэкономбанком, предлагавшим кредитную программу на строительство детсадов, часть все-таки согласилась – это Наримановский, Приволжский и Лиманский районы. По остальным районам, заверил Виталий Гутман, «ведутся переговоры со Сбербанком».

Наказ в обмен на голос

Бывший главрач Александро-Мариинской больницы, зампред бюджетного комитета Николай Кабачек попросил разобраться с расходами на медицину. Почему на физкультуру и спорт расходы растут почти на 50%, на СМИ – на 46%, а на здравоохранение – всего на 3%?! В денежном выражении тоже получался дисбаланс – плюс 220 млн на медиков и плюс 258 млн на спортсооружения. Оказалось, как пояснила и.о. министра финансов, миллионы уйдут на завершение бассейна в спорткомплексе «Звездный».

Депутат Шамиль Сарыев поинтересовался – откуда внезапно взялся рост расходов на суды. Оказалось, на обустройство помещений мировым судьям. Не на всех 56 участках все в порядке с кабинетами и мантиями.

«Было бы неплохо до конца ноября погасить долги по деньгам из бюджета на наказы избирателям», - намекнул Шамиль Сарыев.

«Неплохо бы, чтобы вы сначала приняли поправки», - поняла намек представитель губернатора в думе Виктория Гурьянова.

В итоге комитет в обоих чтениях утвердил законопроект об изменениях в бюджет этого года почти единогласно, и сегодня, 17 октября председатель комитета Татьяна Максимова будет рекомендовать думе принять документ сразу во всех чтениях.

Дефицит подступает

Согласно поправкам, доходы бюджета сокращаются на 228 млн рублей. Примерно на 2 млрд сокращаются поступления от налога на прибыль организаций, акцизов и штрафов, а на 1,8 растут поступления от НДФЛ, налогов на имущество и совокупный доход. Должны вырасти на 1,7 млрд рублей поступления из федерального бюджета.

Однако вырастут и расходы – так, что дефицит бюджета подберется к критической отметке в 15% (увеличится с 13,8% до 14,8%).