И мэр, и сити-менеджер. Грядет новый конкурс на должность главы Астрахани
Соискатели должны иметь высшее образование и навыки руководящей работы, опыт ведения переговоров и публичного выступления, подбора и расстановки кадров, работы со служебными документами.
И мэр, и сити-менеджер
Грядет новый конкурс на должность главы Астрахани
Городская Дума Астрахани на пленарном заседании, состоявшемся 28 июля, утвердила порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань». Сейчас главой города является председатель Гордумы Алена Губанова, но в сентябре, после выборов нового депутатского корпуса областного центра, полномочия главы Астрахани перейдут к главе администрации города.
Мэра больше не выбирают
Напомним предысторию вопроса. До 2015 года главу города Астрахани — мэра — выбирали всенародным голосованием. «По совместительству» мэр являлся и главой администрации города. Но после ареста осенью 2013 года Михаила Столярова, пока последнего на сегодня избранного населением Астрахани мэра города, в региональное законодательство и в устав областного центра были внесены изменения. В соответствии с ними Каспийская столица становилась «двуглавой»: полномочиями главы города законодатели наделили председателя городской Думы, а главу администрации Астрахани, которого стали называть «сити-менеджером», предстояло избрать городским же депутатам на конкурсной основе.
Женское начало
Разделение состоялось в начале 2015 года. Главой города стала тогдашний председатель Гордумы Елена Симеонова. В октябре, после сентябрьских выборов нового депутатского корпуса, Астрахань и городской парламент возглавила Алена Губанова. А первый конкурс на должность сити-менеджера прошел в феврале-марте 2015 года. Победил Олег Полумордвинов, оставивший ради новой должности пост заместителя председателя областного правительства по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности. В октябре 2018 года Полумордвинов покинул пост сити-менеджера, и новый конкурс выиграл Радик Харисов. Он руководил горадминистрацией до конца февраля 2020 года, а затем ушел в отставку по собственному желанию. С марта текущего года и по сей день обязанности главы администрации Астрахани исполняет Мария Пермякова.
Две главы в одной
Но не прошло и пяти лет, как областная Дума в начале этого года в связи с изменениями федерального законодательства решила вновь сделать Астрахань одноглавой: после очередных выборов депутатского корпуса Астрахани, которые состоятся 13 сентября, должность главы города возвращается главе горадминистрации, но отбирать его будут по-прежнему по конкурсу, а не всенародным голосованием. В областные законы и устав Астрахани были внесены необходимые изменения, и 28 июля на пленарном заседании депутаты Гордумы утвердили новое положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Город Астрахань».
Порядок почти тот же
Новый порядок не сильно отличается от прежнего. Как и раньше, организацией и проведением конкурса будет заниматься конкурсная комиссия из шести человек. Трое членов комиссии назначаются депутатами Гордумы, трое – губернатором.
Участвовать в конкурсе может любой желающий гражданин России, достигший возраста 21 года и не ограниченный в праве избираться должностным лицом местного самоуправления в соответствии с избирательным законодательством РФ.
Соискатели должны соответствовать ряду требований, в том числе иметь высшее профессиональное образование и навыки руководящей работы, а также опыт ведения переговоров и публичного выступления, подбора и расстановки кадров, работы со служебными документами. Кроме того, претендент должен представить программу основных направлений социального и экономического развития Астрахани на пять лет. Программы кандидатов размещаются на сайте Гордумы.
Конкурсная комиссия, изучив документы кандидатов, проводит с каждым собеседование, после чего определяет двух, на ее взгляд, самых достойных и направляет их кандидатуры в Гордуму. Депутаты на пленарном заседании проводят голосование, и кандидат, набравший большинство голосов народных избранников, становится главой Астрахани и руководителем горадминистрации на ближайшие пять лет.
Скоро объявят
Согласно порядку проведения, конкурс должен быть объявлен не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий действующего главы города. Поскольку полномочия Алены Губановой, как и всех депутатов Гордумы созыва 2015 года, истекают во второй половине сентября текущего года, то принять решение о проведении конкурса комиссия должна во второй половине августа или раньше. Но перед этим необходимо сформировать саму конкурсную комиссию. Документы соискателей должны приниматься в течение не менее 10 календарных дней со дня официального опубликования о проведении конкурса.
Таким образом, новый глава Астрахани, если ничего не помешает, может быть избран уже на первом заседании нового состава городской Думы в сентябре текущего года.
Кто такой глава города
«Глава муниципального образования "Город Астрахань" является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Астрахань", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования "Город Астрахань" возглавляет администрацию города».
Устав города Астрахани.
