Санкции против рубля, рубль против санкций: кто кого?

19.04.2021 20:00 Политика
0
1751

Введение новых санкций против российского госдолга рынок ОФЗ (облигаций федерального займа, по которым наш Минфин одалживает деньги внутри и вне РФ) проигнорировал, более того, рубль даже несколько укрепился. Утверждают, что рубль поддержали сырьевики, увеличившие продажу валютной выручки. Насколько хватит подобных резервов и чем грозит – если вообще грозит нам очередной тур экономических санкций? Попробуем разобраться в последствиях очередного витка геополитических игр – самого дорогостоящего вида спорта.

Обидно, понимаешь…
 

Сам документ выложен на сайте Белого дома (американского, разумеется), его легко найти. Хотя разные санкции против нас вводятся уже давно, в этом раунде есть и существенные новации. Указ (кстати, тоже впервые примененная форма, ранее это были законодательные акты) позволяет вводить санкции против любого сектора российской экономики, прежде все ограничивалось оборонкой, энергетикой и финансами. Это уже похоже на «иранский пакет». Еще стало возможным наложение санкций на родственников подсанкционных физлиц, включая их взрослых детей. В качестве оснований для наложения санкций стали «трансграничные активности» против диссидентов и журналистов. Указ дает возможность расширять санкции против суверенного долга РФ в случае необходимости. Под санкции попали 6 высокотехнологичных компаний, в том числе и входящие в топ-15, для них санкции будут чувствительны. В целом почти половина текста указа посвящена кибербезопасности, очевидно, неявная война в киберпространстве вызвала наибольшее раздражение.
Интерес представляет не столько сам пакет, сколько контекст его появления. Буквально за несколько часов до публикации документа посол США в РФ Салливан был приглашен (заметьте – не вызван) в МИД на встречу с помощником президента Ю. Ушаковым. Послу было внятно сказано, что до встречи Путин-Байден введение любых санкций не будет понято и последуют ответные меры. Напомню: российского посла в США нет с 17 марта – неслыханная история даже во времена первой холодной войны. Очевидно, что американская сторона, хотя и отозвала заход двух своих эсминцев в Черное море, предупреждение проигнорировала. Да как же так? Ведь наши СМИ уже начали трубить о победе над Америкой: стоило нам только вывести «ярсы» в поле и стянуть флоты в Черное море – и вот он, звонок Байдена с просьбой о встрече. И тут такая грубость, обидно же. Наш ответ обещан скорый и жесткий: дипломатов вышлют минимум столько же, а послу Салливану тот же Ю. Ушаков порекомендовал вернуться в Вашингтон для консультаций (беспрецедентный случай в истории двусторонних отношений), с остальными «ответками» пока вопрос открытый.

Почему так?
 

Возникает вполне естественный вопрос: да как они смеют, мы же ядерная сверхдержава? Ядерная – да, но не экономическая, а в современном мире все решает не военная мощь, а «мягкая сила». Военная мощь вполне уравновешена до степени гарантированного взаимного уничтожения и все это знают, пробовать пока никому не хочется, элиты и наши и «ихние» вполне жизнью довольны и расставаться с ней не хотят, понимая, что никакие бомбоубежища не спасут.
А вот с мягкой силой у нас чем дальше, тем туже. Российская экономика сократилась до менее чем 2% мировой (американская более чем в 10 раз крупнее), МВФ по итогам 2020 г. ставит нас на 11-е место в мире, а по ВВП на душу населения Россия переместилась с 63 на 64 место (в 2020-м – 10 тыс. баксов, в 2019 было 11,5 тыс., пик прошли в 2013 – 15,9 тыс. – 50-е место, среднемировой в 2020-м – 11,1 тыс. долл. на душу). 
Что самое неприятное – на состоявшейся совсем недавно дискуссии в гайдаровском институте назывались любопытные цифры: на конец 1991 г. китайская экономика была примерно на четверть меньше экономики РСФСР, а сейчас она почти в 10 раз больше. За период с 1992 г. по наши дни мировая экономика выросла более чем втрое, а наша (по разным оценкам) на 15-23%, за то же время рост китайской экономики оценивается в 8-13 раз, а японской, которой, казалось бы, расти уже некуда – в 7 раз. Получается, что наша экономика так и стагнирует и конца не видно, конкуренты идут вперед, а слабых и, тем более, слабеющих, съедают те, кто сильнее – такой вот социал-дарвинизм геополитических масштабов. Большие экономики имеют больше возможностей диктовать свою волю слабым, и атомные бомбы с романтическими названиями ситуацию не меняют.

Санкции…, ну и что?
 

Первая реакция российских рынков на новую волну санкций совершенно спокойная. Во-первых, опасались более серьёзных акций. Во-вторых, у российской экономики, несмотря на хроническую стагнацию, накоплены большие резервы и опыт реагирования на санкции. В-третьих, российская промышленность сейчас чувствует себя совсем неплохо, помогает ее структура: у нас мало производств, ориентированных на конечного потребителя, поэтому падение уровня жизни и покупательной способности населения на нашей промышленности отражается меньше, чем даже на китайской. 
Интереснее ситуация на долговом рынке. По данным ЦБ держатели госдолга-нерезиденты держат около четверти долговых бумаг на сумму равную, например, годовому трансферту правительства РФ в ПФР. Но состав этих держателей ЦБ не раскрывает, как и мегапокупателей – их совсем немного. С равным успехом это могут быть и структуры, аффилированные с американскими финансовыми институтами, и наши кипрские, мальтийские и прочие «вирджинайленд»-офшоры. Новые санкции против российского госдолга вводятся только в отношении новых выпусков, то есть, сразу есть варианты обхода: можно работать через физлиц, через другие государства, можно просто перевыпускать уже эмитированные бумаги и т.д. 
Но и шапкозакидательством заниматься не стоит: новая волна санкций похожа на укус некоторых ядовитых змей – укус крайта можно не почувствовать совсем, но через несколько часов начинается удушье. Санкции против госдолга начнут действовать с 14 июня, первые стрессы могут быть за неделю до этого срока, а поймем эффект мы только осенью. В любом случае новый раунд будет тормозить нашу экономику со всеми последствиями в рамках парадигмы «люди – новая нефть экономики». 
Противоядие здесь отлично известно – это развитие собственной экономики, в первую очередь за счет малого бизнеса. Именно благодаря малому бизнесу до сих пор держится экономика Ирана, и более глубокая интеграция России в мировые экономические и политические институты – здесь, кстати, прогресс отмечен в свежем докладе Всемирного банка, третий раздел которого посвящен как раз углублению нашей интеграции в мировые отношения. 
 

То есть, путь известен, но есть ли на то политическая воля и общественный запрос?