Немного поддержки семьям и бюджету: чему не нашлось места в послании президента

25.04.2021 14:00 Политика
0
1884

Структура очередного президентского послания была ожидаемой и проливала свет на задержку его релиза – тоже спрогнозированную. Послание-2021 принципиально отличалось от предыдущих, особенно от послания 2018 года – сейчас почти все его содержание было посвящено не нашей растущей военной мощи и внешней политике, а внутренним проблемам – столичные политтехнологи уловили нарастающее раздражение населения внешнеполитической повесткой, особенно никому не понятными войнами далеко от наших рубежей и финансовой помощью никому не известным «союзникам».

Пандемия не ушла

К концу апреля появились более четкие ожидания масштабов весенне-летнего подъема заболеваемости ковидом-19, а в середине апреля неопределенность прогноза была едва ли не 100%-ной. Вполне естественно, что начал президент именно с пандемии, сказал и о героизме медиков, и о мерах господдержки и – главное – о том, что угроза никуда не исчезла, к ней надо относиться также серьезно, и о том, что система санэпидзащиты населения должна быть поднята на принципиально иной уровень. Правда, обещано это сделать аж к 2030 году, и осталось неясным – зачем надо было систему разорять в 2003-2020, чтобы потом строить ее заново к 2030-му.

Плодитесь и размножайтесь

Вторым и самым крупным разделом послания стала демография. Решение предложено вполне традиционное – материальное стимулирование рождаемости через финансовую поддержку семей, уже имеющих детей, и части семей, планирующих рождение ребенка. Вообще следует отметить, что любые вливания в потребительский кошелек ведут к росту экономики и вожделенного ВВП. Люди любят тратить деньги, если они есть, самый эффективный инвестор – это собственно население, которое покупает товары и услуги, ездит отдыхать, вкладывает хотя бы небольшие суммы в банковские депозиты и акции предприятий. Любой рубль, добавленный в карман населения, мультиплицируется через торговлю, затем производство – если товар в магазине купили, значит, производитель должен произвести новую партию и поставить ее на прилавок, в экономике все построено по принципу сообщающихся сосудов.

Будет ли получен результат от этих вливаний? Для семей – да, будет. Первый итог – даже 5-6 тыс. руб. ежемесячно и 10 тыс. однократно на школьника перед началом учебного года при медианной зарплате в районе 30 тыс. руб. – это чувствительные для семей суммы. Второй. Можно не сомневаться, что эти деньги немедленно уйдут в торговлю, а через нее вернутся в виде налогов и заказов на производство новых партий товаров. Третий каскад мультипликации – производство тоже повышает ВВП и платит налоги. Решит ли пакет демографические проблемы? Сомнительно, в лучшем случае несколько замедлит темп депопуляции.

Спасение утопающих

Следующий существенный пакет помощи адресован закредитованным регионам: обещана реструктуризация части коммерческих долгов, пролонгация бюджетных кредитов и инфраструктурные кредиты на 0,5 трлн. руб. – это самая дорогостоящая часть послания. Все кредиты целевые, тратить их на любые другие цели, кроме развития дорожной сети и прочих инфраструктурных проектов, вредно для здоровья. Впрочем, если учесть, что долги регионов выросли до 2,5 трлн. руб., сумма не особо заметная, но чуть-чуть жизнь она облегчит.

Какой ждем результат?

Масштаб эффекта от объявленных мер вряд ли будет заметным для макроэкономики – весь президентский пакет экономисты оценили в 1,2 трлн. руб. Это примерно 1% ВВП – ничтожный размер, если сравнивать с 20% ВВП и более, потраченных развитыми экономиками на выход из пандемического кризиса. А меры соцподдержки семей тянут всего на 400 млрд руб. за два года, из них 170 млрд. – это единовременные выплаты на школьников в августе 2021 г., 130 млрд. руб. – средства на поддержку нуждающихся семей – примерно столько стоят две мегаяхты.

Не случайно уже на следующий день после послания Минэкономики ухудшило макроэкономический прогноз на текущий год – рост ВВП вместо 3,3% - 2,9%, при том, что МВФ только что улучшил прогноз и обещал 3,1%. Прогноз по промышленности тоже ухудшен, хотя сейчас вроде бы условия неплохие и промышленники чувствуют себя прилично.

Наиболее точный показатель эффективности послания – курс национальной валюты. Сразу после релиза рубль даже окреп, несмотря на новые санкции и резкое обострение внешнеполитической обстановки. Впрочем, уже на следующий день «деревянный» возобновил вялое хирение. То есть, сложившиеся тренды не изменились. Россия постепенно утрачивает позиции в мировой экономике – еще 10 лет назад наша доля была около 3% мирового ВВП, теперь – чуть выше 1,5%.

Вот этот тренд, в том числе и в мировом общественном мнении, необходимо ломать как можно быстрее, но только не размахиванием ракетами. Понятно, что конкуренты в мире никому не нужны и те, кто сильнее, конкурентов стараются придавить. Но растут же другие ЕМ-экономики и успешно нас догоняют – та же Индонезия, Пакистан и др. Важнейший рецепт – развитие внутренней конкуренции, конкуренция на рынке – главный враг инфляции. Чем выше конкуренция – тем ниже цены и тем выше потребительская активность населения, а с ней растут и инвестиции в производство – вспомним все те же сообщающиеся сосуды. К сожалению, такой форме поддержки населения и экономического роста, как развитие конкуренции на товарных рынках, в послании места не нашлось.