Чиновникам снижают пенсии
На очередном заседании областной Думы, прошедшем 25 марта, депутаты заслушали ежегодный отчет губернатора области, приняли изменения в законодательство, регулирующее административные правонарушения, касающееся многодетных семей, пенсионного обеспечения лиц, замещающих государственные должности, порядка предоставления компенсаций расходов на оплату ЖКХ. Дефицит – 3 миллиарда Александр Жилкин рассказал собравшимся о ситуации, сложившейся в регионе в целом в 2015 году. Доходы бюджета в прошедшем году составили около 39 млрд руб., при этом расходы сложились на уровне 42 млрд руб. Такая ситуация возникла в связи с изменениями в налоговом законодательстве, которые повлекли незапланированные потери налогов с предприятий углеводородного направления. “Достижения прошлых лет помогли нам преодолевать текущие экономические сложности”, – отметил губернатор. 70% расходов бюджета области в прошлом году (свыше 30 млрд руб.) пришлось на социальную сферу: выплаты заработной платы бюджетникам, стипендии, модернизацию образования, здравоохранения, проекты капитального строительства объектов культуры, спорта, оказание мер социальной поддержки граждан. Именно социальная сфера и доходы бюджета вызвали наибольшее число вопросов от депутатов главе региона. На налогах не потеряем? Депутатов от “Единой России” интересовала устойчивость выплаты заработанной платы работникам бюджетной сферы. Как следует из ответа главы региона, для недопущения задержек зарплаты при областном правительстве создана рабочая группа, которая определит резервы расходов региональной казны, в том числе в части использования доходов от платной деятельности государственных учреждений, реализуются мероприятия, направленные на увеличение налогооблагаемой базы областного бюджета. Представитель фракции КПРФ выразил обеспокоенность в связи с планирующейся передачей большей части уставного капитала ООО “Газпром добыча Астрахань” предприятию из другого региона – ООО “Газпром переработка” (см. “АВ” от 25 марта). Он спросил, не вызовет ли это потерю дохода от налогов. Губернатор заверил, что руководство Газпрома гарантировало сохранение и рабочих мест, и выплаты налогов. Фракция “Справедливая Россия” подняла вопрос о “серых зарплатах” и прозрачности расходования бюджетных средств. По словам Александра Жилкина, с целью борьбы с “неформальным” рынком труда созданы комиссии из представителей регионального Пенсионного фонда, трудовой инспекции, налоговой службы, Фонда социального страхования, работа которых направлена на выявление работодателей-нарушителей, защиту прав работников и повышение собираемости НДФЛ. От фракции ЛДПР прозвучал вопрос о мерах, принимаемых правительством для сдерживания роста тарифов на услуги ЖКХ. Александр Жилкин пояснил, что тарифы в области соответствуют нормам, определенным российским законодательством, которыми установлены предельные индексы роста платы граждан за коммунальные услуги. Пенсии похудеют Принят проект закона, вносящий в порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату ЖКХ следующие изменения: гражданину, обратившемуся за компенсацией, необходимо предоставлять документ, подтверждающий количество комнат в жилом помещении, сведения о задолженности или ее отсутствии по оплате коммунальных услуг. В целях экономии расходов бюджета области принят в первом чтении проект закона, снижающий ежемесячную доплату из областного бюджета к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Астраханской области, а также дифференцирующий ее размер в зависимости от стажа работы на должности. Сегодня госслужащие имеют право на пенсию, размер которой вместе с ежемесячной доплатой составляет 75% от ежемесячного денежного содержания (зарплаты) чиновника на его последнем перед выходом на пенсию месте работы. Принятый законопроект, во-первых, снижает этот порог, во-вторых, ставит его в зависимость от срока нахождения на должности: 70% – при замещении должности от 8 лет и более, 65% – при замещении должности от 4 до 8 лет, и 55% – при замещении должности от 1 года до 4 лет. Эти изменения касаются не только областных чиновников, но и депутатов областной Думы, работающих на постоянной основе. Работа депутатов над этими законопроектами будет продолжена для подготовки их ко второму чтению.