Бедные люди на "Порше Кайенах"
Обладатели дорогих иномарок не имеют доходов Владельцы престижных автомобилей и элитной недвижимости обязаны платить государству налог, адекватный стоимости своего имущества, даже если их официальные доходы намного ниже этой стоимости. С таким предложением выступил руководитель общественного совета при региональном налоговом управлении Станислав Миронов. Члены совета его поддержали. 700 неспартанцев Станислав Миронов, долгое время возглавлявший управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области, а затем работавший на посту министра финансов региона (ныне он советник губернатора области), регулярно выдвигает предложения по пополнению доходной части консолидированного областного бюджета. Так, в начале года наша газета рассказывала о ряде предлагаемых им мер по повышению уровня собираемости налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на территории области (см. "АВ" № 7 от 22.02.2015). Еще одну свою разработку С. Миронов презентовал на недавнем заседании общественного совета при региональном УФНС. Он проанализировал данные налоговой службы о том, сколько астраханцев имеют в собственности автомобили премиум-класса с объемом двигателя, превышающим 3,5 литра, стоимостью от 2 миллионов рублей. Таковых оказалось более 700 человек. Из них наугад были выбраны 50 человек. "Мы посмотрели их доходы за 2013-2014 годы (сведения нам предоставляли обезличенно, не указывая персональные данные этих лиц), – рассказывает С. Миронов. – Оказалось, что их официальные доходы за два года составляют от 6,5 тыс. до 520 тыс. рублей! Причем эти 50 человек имеют в собственности 101 автомобиль. И стоимость этих автомобилей превышает их доходы от 1,5 до 500 раз. Интересно, что тот самый гражданин, показавший доход за два года в 6,5 тыс. рублей, в течение полугода приобрел "Мерседес-500" и "Порше Кайен". Если принять во внимание другое имущество, которым эти люди владеют (дома, квартиры, катера, гаражи, земельные участки), то его стоимость превысит их доходы более чем в 500 раз". Амнистия для избранных Налицо вопиющее несоответствие заработков отдельных личностей уровню их потребления, люди живут явно не по средствам. Скорее всего, они скрывают истинные размеры своих доходов, чтобы уйти от налогообложения. Но сегодняшнее законодательство запрещает проверять расходы граждан и источники их происхождения (за исключением государственных служащих и депутатов). Станислав Миронов предлагает соответствующим образом изменить правовое поле, начав, однако, не с карающего кнута, а с либерального пряника: "Давайте именно для таких людей, имеющих в собственности престижные суперкары и сверхдорогую недвижимость, применим налоговую амнистию. Дадим им срок, предположим, два месяца (но можно и больше), в течение которого они сопоставят свои доходы с расходами, и если последние больше, то гражданин может представить в налоговые органы декларацию и уплатить с разницы налог на доходы по ставке 13%. При этом никаких пеней и штрафов не начисляется. Если же он не подаст декларацию в установленный срок, то начинается глобальная налоговая проверка. Если она выявит недоимку, то доначисления по НДФЛ будут производиться уже по тройной ставке, то есть 39% плюс пени и штрафы. И сказки, что занял, мол, на машину у друга или получил наследство от бабушки, или купил "Тойоту Тундра" 2012 года выпуска всего за 100 тысяч, здесь не помогут: проверят все досконально, как говорится, до седьмого колена". Во всех развитых странах подобные законы давно действуют, добавляет советник губернатора. По мнению С. Миронова, игра стоит свеч. По его подсчетам, только исходя из стоимости автомобилей тех 50 случайно выбранных для исследования граждан каждый из них в среднем должен доплатить налог на доходы в сумме 400 тысяч рублей. А если учесть не только авто, но и все имущество сверхбогатых 700 астраханцев, то в региональную казну, по расчетам советника губернатора, дополнительно поступит около одного миллиарда рублей. "По стране это будут сотни миллиардов", – утверждает автор идеи. Достучаться до верхов Предложения председателя общественного совета при УФНС были поддержаны членами совета. Дело за малым – разработать законопроект и в порядке законодательной инициативы направить его в Государственную Думу РФ. Сделать это может, в частности, наша областная Дума (интересно, есть в ее составе кто-нибудь из тех 700 "спартанцев"?). Конечно, у идеи С. Миронова найдется немало скептиков и противников. Они могут припомнить неоднократные попытки введения в России контроля над расходами, закончившиеся ничем. Кроме того, в этом году был принят закон об амнистии капиталов, разрешающий до 31 декабря 2015 года представить в налоговый орган декларацию о своем имуществе, в том числе о транспорте и недвижимости, и за это "ничего не будет", даже никакой налог платить не надо. Будут они говорить и о сложностях доказывания фактов сокрытия доходов и несоответствия им расходов: презумпцию невиновности налогоплательщика еще никто не отменял. По словам С. Миронова, он готов дискутировать с оппонентами и приводить свои аргументы по каждому такому поводу. Но вопрос не в этом, а в том, что подобного рода проекты практически всегда блокируются федеральными чиновниками и законодателями, за одним исключением. Если проект поддерживает глава государства.