Серединка на половинке. Налог на имущество разделили

Срок начала действия того или иного налога – вещь довольно тонкая, хотя, казалось бы, на этот счет есть твердые указания Налогового кодекса. Тем не менее, как выяснилось, и к этому вопросу могут быть разные подходы. Речь идет о налоге на имущество для организаций, применяющих ЕНВД. Упрощенный подход В апреле этого года федеральным законом № 52-ФЗ в Налоговый кодекс РФ были внесены изменения, вводящие для организаций, применяющих специальные налоговые режимы в виде упрощенной системы налогообложения (УСН) и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), обязанность дополнительно уплачивать еще и налог на имущество, облагаемое по кадастровой стоимости. К такому имуществу относятся административно-деловые и торговые комплексы, офисы, объекты торговли, общепита и бытового обслуживания населения. “АВ” писали об этом в № 15 от 18 апреля. Обсуждая вопрос о сроках введения в действие этого налога, мы писали, что для применяющих УСН вопросов нет: нормы 52-го закона вступают в силу не ранее чем через месяц после официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. У “упрощенцев” налоговый период – год, значит, до 1 января 2015 года они могут “отдыхать”. А вот с ЕНВД ситуация другая. Здесь налоговый период – квартал, значит, для плательщиков ЕНВД новые нормы вступают в силу с 1 июля 2014 года. Однако у самого налога на имущество налоговый период – год. Мы предположили, что, так как для плательщиков ЕНВД налог на имущество – новый, и налоговый период у него год, то вводить его в середине года нельзя. Но мы тогда также оговорились, что у налоговой службы может быть на этот счет иное мнение. Так и случилось, только “иное мнение” высказала не ФНС, а Минфин России, выпустив письмо № 03-05-05-01/26195 от 2 июня 2014 г. В нем говорится, что налог на имущество организаций-плательщиков ЕНВД должен исчисляться уже за период с 1 июля по 31 декабря 2014 года исходя из половины кадастровой стоимости соответствующего объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2014 года. То есть надо заплатить налог за текущие полгода. Тревожные ожидания Навскидку, такой способ введения нового налога кажется несколько странным. Возможно, какие-то юристы, опираясь на статью 5 НК РФ (“Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени”), попытаются оспорить позицию Минфина. Но для астраханского бизнеса этот вопрос имеет чисто теоретическое значение. Дело в том, что нормы 52-го закона могут применяться лишь в тех регионах, где в соответствии со статьей 378.2 НК РФ была проведена кадастровая оценка объектов недвижимости, составлен перечень таких объектов и принят региональный закон, вводящий налог на имущество по кадастровой стоимости. У нас таких изменений в областной закон “О налоге на имущество организаций” пока не вводилось, значит, в лучшем (для бизнеса – в худшем) случае они могут заработать лишь с 1 января 2015 года. Но все равно интересно, как у нас могут применяться нормы законодательства о налогах и сборах. Ведь укажи законодатель в 52-м законе, что его нормы по налогу на имущество вводятся в действие с 1 января 2015 года, и не было бы этой статьи. А так – создан прецедент, и кто его знает, чего нам ждать в будущем?