Проект бюджета Астраханской области приняли в первом чтении. Подробности

05.12.2015 08:00 Экономика
8018

Ранее депутаты просили губернатора области отозвать документ. Дума Астраханской области (ДАО) на вчерашнем пленарном заседании приняла в первом чтении проект областного бюджета на 2016 год, резко сокращающий его доходную и расходную части. Ранее депутаты подвергли проект резкой критике и даже просили губернатора области отозвать документ. Однако принять бюджет в первом чтении, чтобы определить объем его доходов и расходов, было необходимо, иначе региону грозил как финансовый, так и политический кризис. Предварительно проект бюджета прошел обсуждение в восьми думских комитетах, шесть из которых рекомендовали отклонить документ. Выступивший министр финансов Виталий Шведов вновь рассказал об основных параметрах проекта. Напомним: планируется, что в следующем году доходы и расходы области будут равными и составят по 29,3 миллиарда рублей, что на 9 млрд руб. меньше планируемых расходов 2015 года. Бездефицитность объясняется ограничениями и жесткими требованиями федерального центра. При этом областное правительство планирует рост собственных доходов облбюджета с 23 млрд рублей в 2015 году до 24,5 млрд в 2016. Однако безвозмездные поступления в региональную казну, в том числе из бюджетов других уровней, сократятся с 6,4 до 4,8 млрд рублей. Напомним, что сократить расходы с целью создания бездефицитного бюджета правительство области предлагает за счет оптимизации ряда статей. В качестве мер экономии предусмотрены: оптимизация численности работников бюджетной сферы, приостановление индексирования в будущем году ряда социальных выплат, стипендий, приостановление действия некоторых законодательных актов, требующих расходов, сокращение инвестиций в капитальное строительство. Все статьи расходов, 67% из которых идут на социальную сферу, в проекте бюджета сокращены. Исключение составили расходы на погашение внутреннего государственного долга и медицинское страхование. Наибольшему же сокращению подверглись предоставление субсидий, расходы на капитальное строительство. Ну и по фонду оплаты труда средства в бюджете-2016 пока сформированы только на 7 месяцев. Депутаты такой бюджет не хотели принимать даже в первом чтении. Практически все думские фракции, включая "Единую Россию", письменно обратились к губернатору с просьбой отозвать проект на доработку. Но 30 ноября состоялась рабочая встреча депутатов ДАО с главой региона, по итогам которой было принято решение о создании рабочей группы по доработке проекта документа представителями областной Думы и регионального правительства. На следующий день, 1 декабря, Александр Жилкин отозвал внесенный в ДАО в начале октября законопроект о приостановке ряда социальных выплат отдельным категориям граждан, среди которых, в том числе, пенсионеры, сельские работники культуры, физкультуры, социальные работники, участники вооруженных конфликтов в горячих точках. Но принимать бюджет в первом чтении было необходимо, чтобы избежать политического и финансового кризиса в регионе. Тем не менее на вчерашнем заседании у депутатов возникло много вопросов и замечаний по поводу обоснованности столь значимого сокращения расходов на здравоохранение, социальную сферу, заработную плату работникам бюджетной сферы. С резкой критикой проекта выступили Виктор Вострецов (КПРФ), Александр Каманин ("Справедливая Россия"), Карен Григорян (ЛДПР). Руководитель фракции "Справедливая Россия" Олег Шеин заявил: "Иных регионов, принимающих бездефицитный бюджет, кроме Астраханской области, нет." Он предложил отказаться от концепции бездефицитного бюджета, замещая федеральные кредиты более выгодными коммерческими, продолжить переговоры с федеральным центром о реструктуризации региональных долгов. Карен Григорян обратил внимание собравшихся на заключение Государственно-правового управления областной Думы о нарушении проектом бюджета принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования: фонд оплаты труда на 2016 год рассчитан на 7 месяцев, что нарушает статью 32 Бюджетного кодекса РФ. Приняв за основу глобальные параметры бюджета числом голосов 43 "за", 8 "против", парламентарии поддержали проект главного финансового документа региона в первом чтении. При этом депутаты пришли к единому мнению о необходимости его серьезной доработки ко второму чтению. Было предложено поручить рабочей группе из депутатов и представителей регионального правительства, профильному комитету Думы представить свои предложения по сведению доходов и расходов.

ТОП-5. Экономика

Все новости

Самое читаемое на сайте

Все новости