Спикер областной Думы Игорь Мартынов встретился с муниципальными депутатами
В Думе Астраханской области состоялось заседание Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований. Оно прошло под председательством спикера регионального парламента Игоря Мартынова.
Открывая заседание Совета, Игорь Мартынов отметил, что вопросы взаимодействия с муниципалитетами всегда были в числе приоритетных для регионального парламента, а также подчеркнул, что после прошедших в сентябре выборов значительно обновились состав президиума и самого Совета. «Я поздравляю депутатов местных советов, одержавших победу на прошедших в муниципальных образованиях выборах, и призываю к активной работе в составе совещательно-консультативного органа при Думе Астраханской области», - обратился к собравшимся Игорь Александрович.
Одним из основных в повестке дня стал вопрос о проводимой работе органами местного самоуправления по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры: сетей газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и т. д. По информации министерства промышленности, торговли и энергетики региона в настоящее время реестр бесхозяйных объектов включает порядка 125 км газопроводов. Инженерные сети также далеко не все имеют хозяина. К примеру, на территории города Астрахани таких сетей порядка 10%.
Работа по наведению порядка муниципалитетами ведется. Так, в 2024 году на баланс МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» на баланс поставлено 170 объектов инженерных сетей, которые значились как ранее неучтенные (бесхозяйные). Уменьшается и количество неучтенных газопроводов. Еще в 2020 году таковых значилось 170 км.
На заседании было отмечено, что одной из основных проблем, с которой сталкиваются муниципалитеты, является обслуживание объектов, находящихся в процессе признания их бесхозяйными или поставленными на учет, но еще не принятыми на баланс. Игорь Мартынов подчеркнул, что должен быть понятный алгоритм, по которому должно проходить взаимодействие муниципалитетов, ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций, чтобы, в первую очередь, была обеспечена безопасность, и защита населения от коммунальных и техногенных аварий. Спикер дал поручение профильным комитетам Думы взять данный вопрос на контроль и проработать его во взаимодействии с региональным Минпромом.
На заседании Совета была рассмотрена информация о результатах парламентского контроля за реализацией положений регионального закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области отдельным государственным полномочием Астраханской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области». Указанным законом утверждены методика расчета дотации бюджетам поселений и (или) заменяющих их дополнительных нормативов отчислений в бюджеты городских и сельских поселений от налога на доходы физических лиц и методика расчета объема субвенций на осуществление отдельного государственного полномочия.
Первый вице-спикер Виталий Гутман пояснил, что при проведении парламентского контроля было обращено внимание, что при расчете объема субвенции не учитываются затраты органов местного самоуправления муниципальных районов на администрирование полномочия по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений. Вместе с тем, федеральным законом, принятым в июле текущего года, общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий. Данная норма вступает в силу с 1 января 2025 года. Виталий Александрович сообщил, что данные изменения федерального законодательства в ближайшее время найдут свое отражение в региональной нормативной базе и расходы будут осуществляться за счет бюджета Астраханской области.
Также в повестке дня рассмотрены вопросы цифровизации органов МСУ, а также особенности работы депутатов муниципальных образований в социальных сетях.
Представители муниципалитетов задали спикерам все появившиеся у них в ходе встречи вопросы. Подводя итог заседания, председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов поблагодарил всех за работу и напомнил, что региональный парламент всегда открыт к диалогу с муниципалитетами.