Понять и простить: «коронавирусные» штрафы предлагают отменить
Совет по правам человека при президенте России (СПЧ) предложил отменить штрафы, выписанные за нарушение ограничений в период пандемии, если эти случаи не привели к негативным последствиям. В нашем регионе в период карантина были оштрафованы тысячи астраханцев, причем в начале апреля размеры штрафов достигали 15 тыс. рублей. К административной ответственности за нарушение ограничений граждан привлекают до сих пор, главным образом за отсутствие масок в общественных местах.
Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) предложил провести административную амнистию по штрафам, начисленным гражданам за нарушения «режима самоизоляции», который был объявлен из-за пандемии коронавируса COVID-19. В первую очередь членов СПЧ беспокоит ситуация в Москве, где после введения системы «Социальный мониторинг» были оштрафованы тысячи жителей столицы, в том числе и из-за сбоев в системе. Москвичей в соответствии с городским административным кодексом штрафовали на суммы от 4 тыс. рублей.Но председатель совета Валерий Фадеев предложил отменить в досудебном порядке не только те штрафы, которые были начислены в результате сбоев приложения "Социальный мониторинг", но и все остальные штрафы за нарушение самоизоляции, если эти случаи не повлекли негативных последствий (например, в результате самовольного покидания места жительства произошло заражение другого человека), говорится в докладе «Уроки эпидемии с точки зрения соблюдения прав и свобод человека и гражданина», опубликованном на сайте СПЧ. Если целью введения этих штрафов было снижение случаев нарушения самоизоляции, то их отмена уже никак на это не повлияет, отмечают авторы документа.
В Астраханской области режим повышенной готовности был введен во второй половине марта, но активно привлекать граждан к административной ответственности правоохранительные органы стали в апреле, когда заработала обновленная статья 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП), часть вторая которой предусматривает для граждан ответственность за нарушение правил карантина в виде штрафа в размере от 15 тысяч до 40 тысяч рублей. В первой половине месяца «под раздачу» попали сотни астраханцев, которых райсуды штрафовали на 15 тыс. или, учитывая смягчающие обстоятельства, на 7,5 тыс. рублей — половину от минимального размера штрафа.
Как видим, СПЧ предлагает амнистировать граждан, оштрафованных за нарушение режима самоизоляции и введенных ограничений, если они не причинили вреда окружающим. Если под такой амнистией понимается возврат уплаченных штрафов, то его механизм должен быть детально прописан в законодательном акте, который предложено принять Госдуме. Но пойдут ли депутаты на такой беспрецедентный шаг, неизвестно: в последнее время в российском парламенте более высокие шансы быть принятыми имеют законопроекты, вводящие или ужесточающие ответственность за что-либо.
Ну а пока, несмотря на частичную отмену ограничений, астраханские суды продолжают рассматривать протоколы, составленные главным образом за нахождение на улице или в общественном месте без маски. Стандартное наказание для нарушителя — штраф в тысячу рублей.