Отопление еще не дали, а конфликт уже назревает. Разбираемся в проблеме 

Наступил октябрь, а значит, не за горами начало отопительного сезона. Обычно тепло в дома в Астрахани начинают давать после 15-20 числа. В этой связи многих тревожит вопрос: как будут брать плату за отопление за октябрь? Опять за неполный месяц придется платить как за полный?

Конфликтная ситуация
Напомним, что напряженная ситуация возникла весной текущего года, когда астраханцы, в домах которых нет общедомовых приборов учета тепловой энергии, получили платежки от ООО «Тепловые сети» (АТС) за март. Несмотря на то что отопление отключили 24 числа, в квитанциях была проставлена сумма за полный месяц, а не за реальное количество дней, когда в домах было отопление, как платили раньше. «Почему мы должны платить за лишнюю неделю, когда трубы были уже холодные?» - возмущались люди.
«КИ» тогда писал об этой проблеме. Напомним, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг и Правилам определения нормативов потребления независимо от фактического количества дней, за которые в календарном месяце подавалось отопление в отопительный период, теплоснабжающая организация имеет право выставить потребителю счет за полный месяц, так как, согласно хитрым коэффициентам, которые кто-то умный заложил в формулы для расчета, длительность отопительного периода считается в полных календарных месяцах, а не в днях. Увы, так трактуют Правила и органы власти, и суды всех инстанций, которые неоднократно отказывали гражданам в пересчете платы за отопление за неполный месяц, в том числе Верховный и даже Конституционный суды.

«Нам этого не надо»
Эта история может повториться и сейчас, когда начнется отопительный период. В зависимости от температуры окружающего воздуха тепло в дома подадут только после 15-20 октября, а то и позже, а оплату снова могут выставить за весь месяц.
Проблему обсуждали на последнем заседании Городской Думы Астрахани, где депутаты также высказывали свое недоумение законодательной казуистикой. Спикер городского парламента Игорь Седов даже назвал ее «чушиной». «Извините, “чушиный” закон. Тогда мы будем 1 ноября включать отопление, независимо от погодных условий. Потому что много людей платят по нормативам. Мы включим 25 октября, а вы за весь октябрь возьмете плату, какая будет социальная напряженность? Давайте сразу в дискуссию с заместителем председателя областного правительства Михаилом Богомоловым, главой Астрахани Олегом Полумордвиновым, с кем угодно. Но нам этого не надо, совсем не надо», − цитирует Седова телекомпания «Лотос».

Ответ АТС
«Тепловые сети» оперативно отреагировали на выступление спикера Гордумы. Через несколько дней после выхода сюжета на телевидении они разослали в СМИ ответ, где пространно и подробно, со ссылкой на многочисленные нормативные акты, обосновали свою позицию. Смысл ответа таков: плату по нормативу мы берем законно, поэтому управляющим компаниям надо ставить в домах общедомовые счетчики, как это положено по закону, обеспечить их исправное состояние и надлежащую эксплуатацию, и тогда жители будут платить за реально потребленное количество тепла, а не по нормативам за целый месяц.
«Однако большинство управляющих компаний и их руководителей полностью игнорируют требования действующего законодательства РФ и возложенную на них обязанность по эксплуатации и поддержанию уже установленных приборов учета; неисправность приборов учета становится причиной возникновения социальной напряженности у населения и невозможности жителей города Астрахани оплачивать фактическое потребление тепла», - говорится в сообщении АТС.  

Надо что-то решать
Проблема в том, что ООО «Тепловые сети» - компания частная, имеет отношение к «Лукойлу», и административные органы в данном случае директивно изменить ситуацию не могут. Решить ее можно, как говорится, «только по любви». Поэтому Игорь Седов прав: надо подключать к вопросу областную власть и искать компромиссное решение. 
Есть и еще один момент. Когда апрельская статья была опубликована на сайте «КаспийИнфо», то многие читатели в комментариях писали, что они принципиально не будут оплачивать «лишнюю» неделю. Они считают такой подход — платить за холодные трубы — нелогичным и неправильным. Конечно, с точки зрения закона они неправы, но по-человечески мы все, наверное, думаем так же. 
Значит, надо что-то решать.

Выручит погода?
Впрочем, может статься, что в текущем октябре ломать копья по вопросу оплаты за отопление не придется. Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг, отопительный сезон должен начаться, если среднесуточная температура воздуха на протяжении 5 предшествующих дней подряд опускалась ниже 8 градусов Цельсия, если муниципалитет не примет решение начать его раньше.
Пока агрегаторы погоды на октябрь показывают, что до конца месяца дневные температуры будут держаться в диапазоне 15-18 градусов, а ночные - 10-14 градусов.
Так что, действительно, как и говорил Игорь Седов, тепло в дома в этом году могут начать давать в ноябре. Тогда проблема автоматически перенесется на март-апрель следующего года.