Игорь Мартынов на заседании бюджетного комитета Госдумы поднял вопрос о сбалансированности региональных бюджетов
На заседании комитета Государственной Думы РФ по бюджету и налогам, которое прошло под председательством Андрея Макарова, основным вопросом повестки дня было рассмотрение проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
В заседании приняли участие 68 регионов, в том числе и представители депутатского корпуса Думы Астраханской области - спикер Игорь Мартынов, председатели профильных комитетов Виталий Гутман и Любовь Плющенко.
На заседании выступили министр финансов РФ Антон Силуанов, министр экономического развития РФ Максим Решетников, заместитель председателя банка России Заботкин. Исполняющая обязанности председателя Счетной палаты России Галина Изотова представила заключение СП РФ на проект.
Проект федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов правительство внесло в Госдуму 29 сентября. Его основные параметры таковы: доходы на уровне 35 трлн руб. в 2024 году, 33,5 трлн в 2025 году и 34,1 трлн в 2026 году; расходы — 36,6 трлн, 34,4 трлн и 35,6 трлн руб. соответственно. 2,5 трлн рублей заложено в бюджете на реализацию послания Президента Федеральному Собранию Российской Федерации. Более 30% расходов заложено на решение социальных задач.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов на заседании поднял тему финансовой сбалансированности бюджетов регионов и связанных с этим норм бюджетного законодательства. Он отметил, что отдельным риском для стабильности и предсказуемости доходов региональных и местных бюджетов является практика установления на федеральном уровне льгот по налогам, зачисляемым в бюджеты регионов, без соответствующей компенсации выпадающих доходов. Льготы, установленные на федеральном уровне, занимают более 40 % от общего объема выпадающих доходов регионов в результате льгот.
Применение правила "двух ключей" в отношении устанавливаемых на федеральном уровне льгот по федеральным налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты, было неоднократно предложено в решениях Совета законодателей Российской Федерации, в котором Игорь Мартынов возглавляет комиссию по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству, а также нашло отражение в основных направлениях налоговой и бюджетной политики 2017 года.
Игорь Мартынов задал вопрос: «Будет ли вводиться правило "двух ключей" для новых льгот, устанавливаемых на федеральном уровне по федеральным налогам, зачисляемым в региональные бюджеты?».
По итогам обсуждения председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил работу Игоря Мартынова в Совете законодателей по вопросам обеспечения сбалансированности региональных бюджетов и совершенствования налогового законодательства.