50 оттенков времени

В Госдуме РФ раскритиковали законопроект о смене часовых зон, предложенный астраханскими депутатами Законопроект о переводе часов на час вперед, который внесли астраханские парламентарии в Госдуму, неожиданно для многих подвергся жесткой критике. Вернут ли жителям области час светового времени? По всей видимости, это под большим вопросом. Делу время, а времени… Сейчас Астраханская область расположена на восточной окраине Московской часовой зоны, насчитывающей 52 субъекта РФ. Законопроект, предусматривающий возвращение Астраханской области к трехчасовой зоне, астраханские депутаты внесли в Госдуму РФ этим летом. Поправки в закон "Об исчислении времени" предусматривают отнесение Астраханской области к 3-ей часовой зоне (московское время плюс 1 час). Однако события стали развиваться не в пользу астраханских инициатив: законопроект о смене часовых зон подвергся критике на федеральном уровне. Глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников (ЛДПР) неожиданно заявил в СМИ: "Вопрос исчисления времени не должен стать "искусственным полем для политических битв". По его словам, в течение трех лет проблема времени была очень политизирована, и после принятия закона о "переводе стрелок" многие депутаты "обеспокоены тем, что они потеряли повод для политизации этого вопроса, и пытаются его продолжать". К слову сказать, г-н Калашников – автор законопроекта о переходе на зимнее время. Заявление Калашникова вызвало недоумение председателя комитета Думы Астраханской области по государственному строительству, законности и правопорядку и члена комитета Думы Астраханской области по здравоохранению и социальному развитию Александра Башкина. Он сказал "КК": "Довольно странно, что председатель высказывает мнение по законопроекту, который еще не рассмотрен комитетом. Парламентская этика предполагает, что комментарии возможны после рассмотрения. Что касается тезиса "о политизации", то здесь все с точностью до наоборот. Предшествующие изменения трехлетней давности, наоборот, для астраханцев были самыми комфортными. Не жаловались граждане – не вмешивались и региональные депутаты. А вот после принятых Госдумой в прошлом году изменений появился повод для разговора. Хочу обратить внимание, что, как и раньше, при переводе стрелок мнения ни местных депутатов, ни самих граждан никто не спрашивал. Так кто пытается политизировать, а кто – исправить ситуацию? Напомню, что законопроект поддержали губернатор Астраханской области, 121 из 176 руководителей МО Астраханской области, профильные министерства и, конечно, областная Дума – единогласно". И где фифти-фифти? Г-н Калашников, развивая тему времени, заявил: "Например, Астрахань. Там соцопрос показал, что фифти-фифти: половина граждан – за перевод (часов), половина – нет. Проходило исследование летом, когда для всех актуально", – отметил он. Конечно, прежде чем астраханский законопроект попал в Госдуму, было много дискуссий. Были и опросы, но ни один из них никак не укладывался в рамки "фифти-фифти". Так, опрос, который был опубликован на сайте областного министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов 10 мая, дал следующие результаты: – оставить текущее время в Астраханской области как есть – 40% опрошенных (3241 человек) – передвинуть время на один час вперед – 32% опрошенных (2606 человек) – перевести стрелки на два часа вперед – 28% опрошенных (2301 человек). Опрос, который проводила областная Дума, был более конкретный. Помимо "за" и "против", жителям города предлагалось ответить "почему?". За перевод на час вперед – 62% опрошенных. Против перевода – 38%. Примечательно, что большая часть проголосовавших против, по словам парламентариев, не до конца разобралась в сути вопроса. В частности, горожане решили, что дело касается сезонного перевода стрелок, а не перехода в другую часовую зону. Но сезонный маятник уже не предусмотрен законом. Остается только догадываться, как глава комитета Госдумы по охране здоровья сложил эти цифры и получил 50 на 50. Но Калашников, по всей видимости, знает большой секрет: "Когда мы будем обсуждать, учтем и то, что некоторая часть граждан и заксобрание Астраханской области – за перевод, но большинство людей против, – есть еще данные. Надо более ответственно относиться к этим вопросам", – полагает парламентарий. Дело о потерянном часе Вообще вся эта катавасия со временем в 2011 году начиналась под знаменами глобальной экономии. Но астраханцам не нужно быть математическими гениями, чтобы понять, что если темнеет на час раньше, то и свет в квартирах, офисах, фермах они включат раньше. Кроме того, астраханские эксперты настаивают, что в настоящее время риск увеличения заболеваемости вследствие десинхроноза в Астрахани составляет 16%. При установлении времени на час вперед риск снизится до 1%. И количество ДТП, вероятно, снизится. И вообще, уверяют эксперты, астраханцы потеряли час светового времени. "Сейчас мы, благодаря принятому в июле прошлого года закону "Об исчислении времени", входим во вторую зону МСК+0. Наш регион искусственно прижат к "0", хотя астрономическое время, которое всегда было свойственно нашему региону, – это московское время плюс один час. До 1988 года регион жил именно по этому времени. Соотношение среднесолнечного времени в Астрахани к московскому имеет коэффициент 0,7. Что, естественно, ближе к единице, то есть к разнице в один час. Фактическая разница во времени в разные сезоны еще больше. Депутаты Астраханской области сделали все возможное для создания комфортного времени для большинства астраханцев, теперь остается ждать решения Госдумы. Кстати, подобные вопросы поднимаются и в Волгоградской, и в Саратовской областях. Все это говорит о том, что вступивший в силу закон при общей целесообразности и правильности все же нуждается в частичной корректировке. Это нормальная практика. Надеемся, что федеральные коллеги нас услышат и поймут", – говорит А. Башкин. Шансы невелики Даже если профильный комитет отклонит законопроект, внесенный астраханскими депутатами, Госдума все равно его обязана рассмотреть. Однако, по словам экспертов, скорее всего, он будет отклонен: парламент почти всегда поддерживает решение комитета. Сельчанам этим летом приходилось выходить на работу в три-четыре часа утра, так как потом наступало пекло, а оплата "ночного" труда даже при солнечном свете идет по иному тарифу.