Спецслужбы смогут читать переписку россиян в интернете без решения суда
07.04.2014 22:06
Инициативу о регулировании интернета рассмотрит 10 апреля комитет по информполитике Госдумы. Речь идет о поправках ко второму чтению в ту часть«антитеррористического пакета», которая касается всемирной сети (законопроект был внесен членами всех фракций после декабрьских терактов в Волгограде), пишут "Ведомости".
Одобренные в первом чтении изменения обязывают физических и юридических лиц, организующих распространение или обмен данными в интернете, хранить информацию о действиях пользователей в течение полугода и предоставлять ее по требованию правоохранительных органов, а также уведомлять Роскомнадзор о намерении начать такую деятельность. Проект также дает право правительству установить порядок идентификации пользователей интернета.
Поскольку формулировки законопроекта были расплывчаты, предлагается уточнить, что под действие его норм не подпадают те, кто обменивается информацией в личных, семейных и домашних целях(такое определение есть в Гражданском кодексе), говорит депутат Алексей Митрофанов, который является автором поправок. Его предложения, по словам источника в руководстве«Единой России», будут учтены.«Организатором» обмена данными будет считаться тот, кто обеспечивает работу систем и программ для приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений пользователей. Исключение составят сайты госорганов и лицензированные операторы связи — это сэкономит деньги бюджету, говорит Митрофанов. Те, кто подпадет под действие закона, должны будут хранить информацию в течение полугода и по требованию правоохранителей устанавливать СОРМ. Однако ко второму чтению для экономии ресурсов решено уточнить, что хранить нужно не весь контент, а только историю фактов соединения.
В действующем законе об информации уже содержатся все необходимые понятия и не ясно, зачем вводить новые, удивляется начальник юридического отдела Координационного центра национального домена сети интернет Сергей Копылов. Получается, что в сети есть еще какое-то таинственное(вроде снежного человека) лицо, которое втайне от провайдеров хостинга и владельцев сайтов обеспечивает функционирование информационных систем, и именно это лицо сейчас пытаются вытащить на свет и заставить сообщить о начале своей деятельности, грозя большими штрафами, недоумевает эксперт.
Впрочем, если рассматривать эту инициативу не как очередной законотворческий ляп, а как осознанный шаг и предположить, что«регулировать» собираются не хостинг-провайдеров и соцсети, а бесплатные почтовые сервисы типа Mail.ru и «Яндекса», то логика, по мнению Копылова, становится простой и понятной. В свете давних споров о доступе правоохранителей к частной переписке без решения суда настоящий законопроект выглядит как попытка резко упростить ситуацию и опустить вопрос с уровня Конституции на уровень постановлений правительства, а затем, возможно, и ведомственных инструкций, заключает эксперт.