Закон, инициированный астраханскими депутатами, подписан президентом
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О признании утратившим силу подпункта 44 пункта 2 статьи З46.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Документ изменяет перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. Закон, инициированный Думой Астраханской области, устраняет неоднозначность в толковании норм.
Налоговый кодекс предоставлял индивидуальным предпринимателям право получения патента на ведение охранной деятельности, в то время как Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности» разрешал такую деятельность только юридическим лицам.
Кроме того, законодательство Российской Федерации не содержит определения понятий «сторож» и «вахтер», однако Налоговый кодекс допускает получение патента на осуществление данной деятельности.
В целях устранения неоднозначности толкования указанных норм председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов в связи с обращением граждан в региональный парламент предложил исключить из указанных норм деятельность по оказанию услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров из перечня видов предпринимательской деятельности для использования индивидуальными предпринимателями при применении патентной системы налогообложения.
Законопроект, инициированный спикером регионального парламента, был внесен Думой Астраханской области в Государственную Думу РФ. После рассмотрения в трех чтениях Госдума 17 сентября 2025 года приняла его, а Совет Федерации одобрил 24 сентября. На этой неделе документ подписал президент России Владимир Путин.
Подписанный президентом закон направлен на устранение возможных споров между индивидуальными предпринимателями и налоговыми органами. Изменения вступают в силу с 1 января 2026 года. Установление такого срока обеспечивает синхронизацию с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года нового федерального закона «О частной охранной деятельности» и дает бизнесу переходный период для адаптации.