О болевых точках региона рассказал прокурор Астраханской области
И о приоритетах в работе
В октябре прошлого года указом президента РФ на должность прокурора Астраханской области был назначен Александр Гулягин. В преддверии профессионального праздника – Дня прокуратуры, который отмечается 12 января, прокурор ответил на несколько актуальных вопросов.
– Александр Юрьевич, на какие проблемы региона вы уже обратили внимание?
– Вызывает тревогу состояние реки Волги и всей акватории региона. В течение минувшего года периодически появлялись сообщения о массовой гибели водных биоресурсов; снижении уровня воды, необходимого для размножения рыбы и прохождения ее молоди; признаках загрязнения акватории. С целью детального изучения сложившейся ситуации и выработки комплекса мер реагирования на текущий год запланировано совещание с Волжской природоохранной прокуратурой и заинтересованными ведомствами.
Астрахань – город со значительным числом объектов культурного наследия, но, к сожалению, и с большой долей ветхого и аварийного жилья. В интересах жителей региона и последующих поколений требуется усиленная работа по сохранению исторической ценности и созданию комфортных условий для проживания. На эти цели направлены, в том числе, национальные проекты, каждый из которых охвачен надзорным сопровождением.
Другой, на мой взгляд, острой социальной проблемой региона является обращение с твердыми коммунальными отходами. Состояние законности на этом направлении находится на текущей повестке работы прокуратуры.
Также обратил внимание на аварийность на автомобильных дорогах региона в связи с их неудовлетворительным состоянием. Первое межведомственное совещание, которое я провел с руководителями правоохранительных органов, было посвящено вопросам безопасности дорожного движения. Совместно с органами власти выработаны дополнительные мероприятия, которые мы будем видеть в 2026 году.
– Как реализуются механизмы обратной связи с населением?
– В прокуратуре работает мобильная приемная, проводятся горячие линии, тематические приемы. Результаты «живого» общения способствуют выработке профилактических мер, которые учитывают интересы не только заявителя, но и группы граждан.
Прокуратура расширила практику выездных приемов граждан. Так, в первые недели моей работы в регионе я посетил Ахтубинский район и г. Знаменск. По результатам встреч все обращения взяты под личный контроль до полного устранения проблемы, с которой человек обратился.
– Что делается для участников СВО и членов их семей?
– Организован прием первыми должностными лицами региональной прокуратуры участников СВО в госпиталях, реабилитационных центрах, по месту жительства. На системной основе в них участвуют и руководители военной прокуратуры, представители органов власти. В течение первой недели моей работы в регионе я провел личный прием граждан в филиале Государственного фонда «Защитники Отечества».
По предложению прокуратуры области законодательно закреплен первоочередной порядок личного приема участников специальной военной операции и членов их семей, а также сокращен срок рассмотрения их обращений с 30 до 15 суток.
– Как происходит диалог с предпринимателями?
– Для выполнения гарантированных государством социальных обязательств, безусловно, требуется устойчивая экономика, активное развитие промышленности и частного бизнеса. Конструктивный диалог с предпринимателями позволяет понять их проблемы и принять меры к устранению излишних административных барьеров.
В середине декабря прошлого года я провел заседание общественного совета по защите прав предпринимателей, на котором обсуждены: предложения по установлению региональных налоговых льгот для субъектов предпринимательской деятельности; последствия применения новых ставок на объекты налогообложения для хозяйствующих субъектов; проблемы в туристической деятельности и в сфере оказания охранных услуг.
– Расскажите, пожалуйста, о надзорном сопровождении нацпроектов.
– В начале декабря 2025 года состояние работы на этом участке было обсуждено на межведомственном совещании с участием вице-губернатора – председателя правительства области, главного федерального инспектора региона, глав муниципальных образований, государственных заказчиков и руководителей подрядных организаций.
В минувшем году по инициативе прокуроров возбуждено 12 уголовных дел, принято более 400 актов прокурорского реагирования. Ход строительных работ на объектах, создаваемых, модернизируемых в рамках национальных проектов, находится на постоянном контроле. В частности, при моем выезде на строительную площадку объекта «Центр водных и гребных видов спорта в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области» заслушан отчет об этапах строительства. В связи с несоблюдением графика производственных работ по вине подрядной организации ее руководителю объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона. За 2025 год под надзорным сопровождением ведомства завершен капитальный ремонт 11 образовательных учреждений, что обеспечило реализацию права на образование для 5 тысяч детей разных возрастов, завершено строительство 13 фельдшерско-акушерских пунктов.
– Как ведется работа с гражданами социально уязвимых категорий?
– Индивидуальный подход обеспечивается по каждому сигналу о нарушении закона в отношении граждан, для которых самостоятельное отстаивание своих прав в силу возраста, состояния здоровья или других обстоятельств является затруднительным.
Так, в минувшем году по мерам прокурорского реагирования более 200 инвалидов получили полагающиеся им лекарственные препараты, более 100 граждан обеспечены необходимыми протезами, креслами-колясками и другими ортопедическими изделиями; свыше 40 граждан направлены на медико-социальную экспертизу, и им установлена группа инвалидности.
Также в результате совместной проработки прокуратурой и органами публичной власти проблемных вопросов произведен перерасчет пособий семьям, имеющим детей, на сумму свыше 1 млн рублей, обеспечено жильем 195 сирот.
– Проблемные вопросы ведь решаются не только точечно?
– Да, например, в 2025 году по инициативе прокуратуры области разработан и принят нормативно-правовой акт, регламентирующий порядок обеспечения льготными лекарственными средствами с использованием электронного сертификата. Более 50 лиц с ограниченными возможностями здоровья получили компенсацию за приобретение технических средств реабилитации, также им выданы электронные сертификаты на сумму свыше 1 млн рублей.
Проблемные вопросы регулярно обсуждаются на межведомственных совещаниях с участием представителей органов власти, общественных организаций «Всероссийское общество глухих» и «Всероссийское общество слепых».
Прокуроры периодически выезжают в социальные учреждения для пребывания и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, где общаются с персоналом и с постояльцами. 1 декабря я посетил Астраханский дом-интернат для престарелых и инвалидов: ознакомился с условиями проживания в этом учреждении, пообщался с людьми.
– А как обеспечивается доступность социальной инфраструктуры?
– По мерам реагирования обеспечена доступность для инвалидов-колясочников к 21 объекту социальной инфраструктуры; свыше 40 автобусов оснащены надписями, текстовой и графической информацией с применением рельефно-точеного шрифта Брайля и сигналами оповещения посредством звукового и визуального информирования; 250 площадок остановочных пунктов обустроены рельефной (тактильной) плиткой.
При надзорном сопровождении в декабре прошлого года вблизи социального учреждения общества слепых на светофорном объекте установлена система звукового оповещения «Триоль», который дублирует сигнал пешеходного светофора путем речевого воспроизведения.
– Назовите приоритеты в вашей работе
– Предупреждение массовых нарушений прав и законных интересов граждан, снижение уровня преступности, своевременное и принципиальное реагирование на проявления коррупции.
Часто ли по публикациям в СМИ проводятся прокурорские проверки?
– Ежегодно основанием для прокурорских проверок становится свыше 200 публикаций в СМИ и сети Интернет. Пользуясь возможностью, поздравляю представителей всех печатных и сетевых изданий, информационных агентств, радио- и телекомпаний с Днем российской печати! Мы выражаем благодарность всем средствам массовой информации региона за активную гражданскую позицию, профессионализм и объективность доведения информации до наших граждан.