Грустные истории о льготах: в Астрахани и не только
Предложения по затягиванию поясов
Правительство страны сформировало основные параметры федерального бюджета на 2016 год. Падение цен на нефть, рост курса доллара и внешние санкции, связанные с событиями на Украине (Крым, Донецк), привели к заметному сокращению поступления денег в государственную казну. В поисках экономии средств правительство "пошарило" по социальным статьям расходов и нашло, за счет чего можно их уменьшить. Предложения по затягиванию поясов звучат и на региональном уровне
Пенсии: недоиндексация
Начнем с трудовых (страховых) пенсий. По закону, их должны повышать каждый год с 1 февраля н уровень инфляции предыдущего года. Так, в 2015 году страховые пенсии увеличили на 11,4%, ровно настолько, насколько, по данным Росстата, росли цены в 2014 году. Но в 2016 году схема индексации изменится.
Планируется, что 1 февраля 2016 года страховые пенсии будут проиндексированы всего на 4 процента, а во втором полугодии (предположительно, 1 октября), если позволят доходы бюджета, возможна и вторая индексация (доиндексация) до уровня официальной инфляции 2015 года (прогнозируется 12%), то есть еще примерно на 8%. Но будет ли доиндексация, а если будет, то когда и в каких размерах, пока бабушка (то есть правительство) надвое сказала.
Кроме того, предлагается в будущем году отказаться от индексации пенсий работающим пенсионерам. Об этом и в правительстве, и в Государственной Думе РФ говорят уже как о решенном вопросе. Обоснование: работающие и так кроме пенсии получают еще и зарплату, так что обойдутся без индексации. К тому же им каждый год с 1 августа пересчитывают (корректируют, уточняют) размеры их пенсий с учетом уплаченных за них работодателем в предыдущем году страховых взносов.
Если предложение правительства пройдет, то рост пенсий работающих будет заметно отставать от тех, кто уже перестал трудиться. На минуточку: В Астраханской области насчитывается более 95 тысяч работающих пенсионеров, это 37% от общего числа получающих пенсии.
Бюджетники: заморозка зарплат
Кроме усеченной индексации пенсий, планируются сокращения и для отдельных категорий пенсионеров. Сельским пенсионерам хотят приостановить выплату фиксированной надбавки. Военным пенсионерам выплаты будут уменьшены за счет изменения порядка расчета пенсии: из него предлагается исключить ежегодное увеличение денежного довольствия для действующих военных. Не хочет правительство индексировать в будущем году и зарплаты бюджетников, военных и силовиков. А федеральным чиновникам могут и вовсе сократить зарплаты на 10%. Как бы их примеру потом не последовали и регионы.
Накопительная пенсия: мораторий
Еще на один год, уже в третий раз, сохранится и мораторий на отчисления из фонда оплаты труда работников младше 1966 года рождения на накопительную часть их пенсии: эти суммы пойдут на формирование страховой части их пенсий. А пока они трудятся, их страховые взносы направят в распределительную систему на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам. Таким образом будет уменьшен дефицит Пенсионного фонда РФ, который погашался за счет средств федерального бюджета. Нельзя однозначно сказать, хорошо это или плохо для тех, кому меньше 50, поскольку формально люди в формировании своей будущей пенсии ничего не теряют, однако у накопительной части есть свои преимущества. Одно из низ (если его можно так назвать) — если человек умирает, не дожив до пенсии, то его пенсионные накопления достанутся наследникам.
Льготы: приостановка на 2 года
На региональном уровне тоже ищут, где можно сэкономить. Как уже писал "Каспий -Ифно", администрация области направила в областную Думу законопроект о приостановлении действия ряда льгот до 2018 года.
Напомним, в частности, предлагается отменить компенсации на оплату услуг ЖКХ и проезд в общественном транспорте пенсионерам с трудовым стажем не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, имеющим благодарности, звание "Ударник коммунистического труда" или другие виды поощрений. То же самое ждет сельских работников культуры, физкультуры, социальных работников и специалистов государственной ветеринарной службы.
Не повезет также участникам вооруженных конфликтов в Чечне, Дагестане, Осетии и других горячих точках: им, в частности, предлагается отменить ежемесячную 50%-ную компенсацию расходов на оплату жилья. Под "раздачу" попадут и поддерживаемые из областного бюджета члены семей погибших (умерших) участников и ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга.
Впрочем, есть и те, кого сокращения льгот, возможно, не коснутся. Это лица, имеющие официальное звание "Ветеран труда", те, кто подвергался политическим репрессиям, медицинские и фармацевтические работники, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и другие.
Окончательный вариант: ждем
Пока все, о чем написано выше — только проекты. Пенсионные инициативы правительства РФ, заложенные в федеральный бюджет, должны еще найти поддержку в Государственной Думе, а астраханский законопроект должна принять Дума Астраханской области. Так что в окончательном виде эти документы еще могут измениться.
Между тем...
В редакцию "Каспий-Инфо" пришло письмо от первых поборников за права астраханских льготников. Приводим выдержки:
"ЦК КОМПАРТИИ КОММУНИСТЫ РОССИИ направит обращение к президенту РФ Владимиру Путину по поводу инициативы властей Астраханской области, решивших отменить льготы на оплату услуг ЖКХ для ряда категорий граждан. В партии считают, что идеи астраханских чиновников прямо противоречат заявлениям главы государства о том, что в текущих экономических условиях социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан должна быть сохранена"
"Вместе с общественностью и различными политическими силами Астраханской области мы будем добиваться, чтобы антинародные инициативы не были претворены в жизнь", — говорит председатель партии Сурайкин.