Под бульдозером может оказаться весь самострой в Астрахани
Все чаще появляется информация о сносе очередной автомойки или кафешки в Астрахани. Что это? Власти наконец начали наводить порядок в застройке города или это краткосрочная кампания для устрашения самовольщиков? В муниципалитете заявляют, что это не разовые “акции”, а принцип “строю, где хочу” больше работать не будет. Самовольные “уродцы” Астраханцы давно уже говорят о засилии в облцентре каких-то непонятных торговых ларьков-курятников, гаражей, автомоек, понатыканных по всему городу, уродливых зданий, которые даже двоечник-проектировщик не смог бы хуже состряпать. Как правило, большинство из них возведено либо с грубейшими нарушениями, либо вовсе без разрешения, то есть самовольно. И вот, похоже, за таких “самостийных” застройщиков взялись всерьез – вплоть до сноса незаконных построек. Иски от муниципалитета Вкратце алгоритм выявления самовольных построек таков: это ежедневный мониторинг объектов силами райадминистраций и управления муниципального контроля, плановые и внеплановые проверки в части нарушений земельного законодательства. Если оказывается, что у застройщика нет разрешения на строительство объекта, строительство ведется на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, это дает право муниципалитету обратиться в суд с иском о приостановлении строительных работ или сносе (кстати, за использование земельного участка не по целевому назначению владельцу грозит штраф или расторжение договора аренды на землю). Однако не каждый объект может быть признан судом самовольной постройкой, а исполнение судебного решения о сносе способно растянуться на годы, поясняют в управлении муниципального контроля горадминистрации. Пошли “под ковш” К примеру, в 2017 году было исполнено только семь таких решений. Под ковш экскаватора пошли два магазина на ул. Свердлова, 99/99б, что в районе Больших Исад, и два пристроя к ним, жилой дом на ул. Плещеева, двухэтажный гараж на ул. Б. Хмельницкого и фундамент на ул. Книпович. Правда, в трех последних случаях собственники разбирали незаконно построенное сами, без выезда муниципальной спецтехники. В этом году собственников заставили снести автомойку и кафе в пер. Иванова, пристрой к дому на ул. Чехова и пристрой и летнюю веранду кафе на ул. Куйбышева (там владелец реконструировал кафе, прихватив “кусочек” земли, который ему не принадлежал), семь торговых павильонов в Трусовском районе. Снос длиною в годы “Объекты на ул. Свердлова – это просто вопиющий случай, – рассказали в управлении муниципального контроля горадминистрации. – Там собственник за пару дней на глазах у изумленных горожан построил здание вообще без каких-либо разрешений и прав на землю. А снос растянулся на годы. Все это время владелец извлекал из магазинов коммерческую выгоду, при этом не платил в бюджет ни копейки. Собственника пришлось устанавливать при помощи полиции, а сносить объекты за муниципальные деньги. Однако эти средства мы намерены истребовать у владельца через суд”. Офис вместо гаража И таких примеров немало. Часто собственники земельных участков идут на различные уловки и строят совсем не то, что предполагалось проектом, если таковой вообще имелся. Так, к примеру, было на ул. Б. Хмельницкого. Человек заявился на строительство гаража, а отгрохал двухэтажное здание под офис с гаражом на первом этаже. В результате долгих судебных разбирательств демонтировал незаконную постройку сам. И то лишь когда “прочувствовал” реальную угрозу сноса в виде подогнанной к дому спецтехники. Сам никогда не снесёт Как правило, самовольщики не спешать исполнять решение суда. Обычно люди тянут до тех пор, пока снос не получит статус принудительного. В этом случае должник возмещает понесенные исполнителем расходы через суд. До этого времени к владельцу как к должнику применяются административные меры, накладываемые службой судебных приставов. Это исполнительные сборы и штрафы, запрет на выезд за пределы страны, арест объекта. Практика показывает, что такие меры малоэффективны. К примеру, суд всех инстанций удовлетворил исковые требования муниципалитета о сносе незаконно построенного здания, которое сдается в аренду. А собственник его не сносит. Потому что ежемесячный штраф – это капля в море по сравнению с доходами, которые он получает от арендаторов. И так может продолжаться не один год. Отгрохал четыре этажа под квартиры Этот самострой в муниципалитете тоже определяют как “вопиющий случай”. Собственником этот объект заявлялся как индивидуальный двухквартирный дом на ул. 5-й Зеленгинской. Но возведение 4-этажного здания заставило экспертов в этом усомниться. Они предполагают, что это многоквартирный (порядка 20 квартир) жилой дом, разрешение на строительство которого не выдавалось. Как пояснили в муниципалитете, снос такого объекта оценен почти в 9 млн рублей. Если застройщик не демонтирует его самостоятельно, его обяжут возместить расходы по сносу через суд. Но даже если его снесут, то гарантии, что потраченные деньги смогут вернуть, не даст никто. Снести не дешевле Вообще, пояснили в управлении муниципального контроля, назвать нижние и верхние планки стоимости сноса той или иной постройки невозможно. Она определяется индивидуально по каждому объекту в зависимости от его объема и вида работ. Некоторые объекты требуют проекта сноса, как, например, вышеуказанный многоквартирный дом. Таким образом, расходы на демонтаж силами города могут вылиться и в 60 тыс., и в 150 тыс., и в миллионы рублей. Сейчас в горадминистрации делается калькуляция расходов по сносу самостроя и готовятся документы для взыскания затрат с должников в судебном порядке. P.S. К слову, если тот или иной строящийся объект вызывает у астраханцев сомнения в законности его возведения, они могут сообщить об этом на электронную почту управления муниципального контроля горадминистрации. К письму следует приложить фото постройки с указанием адреса, где он возводится. Желательно при этом оставить и свои данные, с тем, чтобы в управлении могли вам ответить.