Что за законопроект о минимальной почасовой оплате труда? Что в нем хорошего, что плохого, каковы перспективы

10.06.2020 07:00 Общество
Читайте «КаспийИнфо» здесь:

Депутаты Госдумы от ЛДПР предложили узаконить минимальный размер почасовой оплаты труда — 150 рублей за час отработанного времени. В настоящее время законодательно установлен только минимальный месячный размер оплаты труда — МРОТ, это чуть больше 1 доллара в час. Зарплату на уровне МРОТ или ниже получают 8,4% астраханцев.

Минимум 150 рублей
Ряд депутатов Госдумы от ЛДПР предложили ввести с 1 января 2021 года почасовую оплату не менее 150 рублей в час для тех, кто работает по срочным договорам и неполный день. Соответствующий законопроект направлен в правительство для получения официального заключения.
Законопроектом также предусматривается, что минимальный почасовой размер оплаты труда подлежит индексации один раз в год на основе индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Предлагается ввести запрет на применение минимального почасового размера оплаты труда в иных целях.
По мнению авторов законопроекта, часовая ставка в России исходя из МРОТ в 2020 году составляет от 89,85 руб. в мае до 65,92 руб. в июне. Авторы указывают, что намеренное снижение работодателем оплаты труда до «предельно низких» ставок, установление «псевдосокращенного рабочего дня» в условиях эпидемии коронавируса позволяет получать необоснованно высокую прибыль и избежать расходов на уплату НДФЛ и отчислений в социальные фонды, а основная часть зарплаты выплачивается в конвертах, пишет "РГ".

Хоть ночами сиди
Почасовая оплата — это разновидность повременной оплаты труда. Трудовой кодекс РФ (ТК) не запрещает такой вид оплаты с обязательным указанием его размера в трудовом договоре. Но при любом виде оплаты месячный заработок работника, отработавшего полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), согласно статье 133 ТК, должен быть не ниже МРОТ. Минимальный размер зарплаты устанавливается федеральным законом. В 2020 году он составляет 12130 рублей.
Почасовая оплата подходит для ненормированного графика, чтобы зарплата работника максимально соответствовала количеству отработанного времени. Но работодатели применяют его неохотно в случаях, если работник загружен по самое горло: выгоднее платить ему твердый оклад или сдельно за установленный объем работ, а сколько у него уйдет на это сверхнормативного рабочего времени — дело самого работника, «пусть хоть ночами сидит».

Оклад будет невыгоден
Исходя из размера МРОТ и количества рабочих часов в месяц можно посчитать, каким сейчас должен быть минимальный размер почасовой оплаты.
В 2020 году, согласно производственному календарю, будет 248 рабочих дней (коронавирус в расчет не включаем). Рабочее время в 2020 году при 40-часовой рабочей неделе составит 1979 часов (248 дн. х 8 час. - 5 час., так как 5 предпраздничных рабочих дней сокращаются на 1 час). Посчитаем МРОТ за год: 12130 руб. х 12 мес. = 145 560 руб. Делим годовой МРОТ на часы, получаем минимальный почасовой размер оплаты труда в сумме 73,55 руб. (145 560 : 1979). Это чуть больше доллара США по текущему курсу.
Как видим, представители ЛДПР предлагают увеличить минимальный почасовой размер оплаты труда для тех, кто работает по срочным трудовым договорам или неполный рабочий день, вдвое. Получается, что по сравнению с ними для работников, сидящих на окладе или работающих по бессрочным договорам, получающим МРОТ, создаются неравные условия оплаты труда — у них при прочих равных условиях оплата за тот же объем работы по факту окажется вдвое меньше.

От МРОТ и ниже
Трудовой кодекс запрещает работодателю платить работнику зарплату ниже МРОТ, кроме случаев, когда тот отработал неполное время. Согласно проведенному Астраханьстатом в апреле 2019 года обследованию (они проводятся каждые два года, предыдущее было в апреле 2017 года), 4,8% от численности работников организаций региона получали зарплату на уровне МРОТ (тогда он был равен 11 280 руб.), а еще 3,6% - ниже МРОТ. Двумя годами раньше эти цифры составляли соответственно 3,8% и 1,8%, то есть численность работающих с мизерными зарплатами растет. Скорее всего, в 2020 году эта печальная тенденция продолжится, тем более в условиях кризиса, вызванного пандемией коронавируса.
Конечно, определенная часть заработка людям платится в конвертах, особенно в сфере малого бизнеса, поэтому многим из тех, кто получает МРОТ и меньше, доплачивают на руки. Но вряд ли инициатива ЛДПР установить минимальный порог почасовой оплаты решит проблему серых зарплат: здесь нужны не законодательные запреты, а комплекс мер по снижению налоговой и административной нагрузки на бизнес.