Грядет ли новая деноминация? Все "за" и "против"
16.07.2020 07:00
Общество
В России снова хотят провести деноминацию рубля, снизив номинал банкнот в 100 раз. По мнению авторов идеи, она уменьшит объем наличных в стране и психологически благотворно воздействует на людей, живших во времена СССР и помнящих, что копейка — это тогда тоже были деньги. За последние 30 лет мы пережили уже три денежные реформы, и только одна из них оказалась относительно безболезненной.
Провести очередную деноминацию российской валюты из соотношения 1 к 100 предложил руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев. Он считает, что эту меру необходимо применить из-за рекордного роста объема наличных денег в стране: по данным Центробанка, в июле он превысил 11,6 трлн рублей. Разуваев обратил внимание на то, что сейчас наличные деньги снимают не только граждане, но и представители юридических лиц. Данный факт говорит о росте наличных расчетов и развития «серой» экономики, и деноминация позволит вновь вернуть контроль над этой ситуацией, в том числе выявив незадекларированные доходы, полагает специалист.Еще одним фактором в пользу деноминации автор идеи считает низкую инфляцию: «Считается, что деноминацию надо делать, когда низкая инфляция, а инфляция у нас 3% (в годовом выражении). Ключевая ставка — 4,5%, резервы больше, чем 550 миллиардов долларов, это два годовых бюджета Российской Федерации»
Немаловажное значение для проведения деноминации, говорит Разуваев, имеет и ностальгическое возвращение в оборот копеек и цен времен Советского Союза. Действительно, если цены уменьшить сейчас в 100 раз, то бутылка воды будет стоить 20-30 копеек, пива — 50-60 коп., водки — 2,5-3 руб. Буханка хлеба обойдется в 25-30 копеек, килограмм мяса — в 2,5-3,5 руб., ну и так далее.Как видим, цены на многие продукты и товары окажутся если и не на уровне прежних «советских», то как в кооперативных магазинах, которые многие помнят еще по старым добрым временам. Да и доллар будет стоить не запредельные 70 рублей, как сейчас, а «всего» 70 копеек — практически как в стабильном СССР.
Казалось бы, вот оно, счастье: срежем с денежных купюр по два нуля, и будет всем хорошо. Но счастья, как известно, не бывает: вспомним про коммунальные платежи, цены на бензин, транспорт, на лекарства, интернет, мобильную связь… Да и цены на промтовары — одежду, обувь, бытовую технику — будучи «сниженными» в 100 раз, все равно уже не могут конкурировать с советскими. Недаром же минимальная зарплата, приравненная к прожиточному минимуму, сейчас составляет в деноминированных деньгах 121 руб. 30 коп. Тогда она тоже не считалась высокой, но была отнюдь не на грани выживания.
На инициативу Александра Разуваева провести очередную деноминацию рубля отреагировала глава Банка России Эльвира Набиуллина. Она заявила, что подобное мероприятие в планах ЦБ не числится.
За последние 30 лет страна пережила три денежные реформы. Первая была объявлена президентом СССР Михаилом Горбачевым в январе 1991 года, но ее авторство принадлежало тогдашнему министру финансов Валентину Павлову, поэтому ее называют «павловской».
Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличном обращении, и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР.
Из обращения изымались 50- и 100-рублевые банкноты образца 1961 года. Обменять их можно было только с 23 по 25 января и не более чем по 1000 рублей на человека. Возможность обмена остальных банкнот рассматривалась в специальных комиссиях до конца марта 1991 года.
Одновременно была ограничена сумма наличных денег, доступных для снятия в Сберегательном банке СССР, — не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика. Поскольку граждане могли иметь вклады в нескольких сберкассах, то на последних страницах паспорта сотрудниками сберкасс делались отметки о снятых со вкладов суммах.
Реформа носила явно конфискационный характер, главным ее последствием стали рост цен и утрата доверия населения к действиям правительства СССР, который в декабре того же года прекратил свое существование...1993: чёрная суббота
Не прошло и трех лет, как власть провела новую денежную реформу. В стране уже вовсю галопировала гиперинфляция, приходилось печатать купюры все большего и большего номинала, дошло уже до 100-тысячных банкнот.
В субботу, 24 июля 1993 года, когда Сбербанк не работал, а многие россияне находились в отпуске, на даче, загородном участке, тогдашний глава Центробанка Виктор Геращенко выпустил телеграмму, в которой говорилось, что с 0 часов 26 июля по всей стране прекращается хождение банкнот образца 1961-1992 годов, а все "старые" советские рубли подлежат обмену до 7 августа. Но на обмен налагались жесткие ограничения: обменять можно было не больше 35 тысяч рублей на человека (35 долларов США по тогдашнему курсу). Остальные надо было сдавать в Сбербанк со слабой надеждой, что их когда-нибудь поменяют.
Естественно, в стране поднялась паника, которой поддался и автор этих строк (об этом ниже). Поэтому президент России Борис Ельцин вынужден был издать указ, по которому сумма увеличивалась до 100 тыс. рублей, а срок реформы – до конца августа 1993 года.
В качестве официальных целей реформы были объявлены борьба с инфляцией, изъятие из обращения находившихся в обороте бумажных денег советского образца и решение задачи по разделению денежных систем России и других стран СНГ, использовавших рубль в качестве платежного средства во внутреннем денежном обороте. Но основной удар пришелся по народу: даже несмотря на продление сроков, многие просто физически не успели обменять свои наличные сбережения, те просто "сгорели". А в октябре 1993 года случился расстрел Белого дома в Москве...1998: плавно и спокойно
Наконец, последняя пока в новейшей истории России денежная реформа — деноминация 1998 года. Она оказалась самой безболезненной из всех проведенных ранее.
Наученные предыдущим горьким опытом 1991 и 1993 годов, власти заранее, еще в августе 1997 года объявили, что с 1 января 1998 года номинал рубля и масштаб цен уменьшаются в тысячу раз, а в стране начинают хождение новые денежные знаки образца 1997 года: купюры достоинством в 5, 10, 50, 100, 500 рублей и разменные монеты достоинством в 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5, а позже и 10 рублей.
Новые рубли обменивались на старые образца 1993 и 1995 годов в соотношении 1 к 1000 без ограничений. При этом на протяжении всего 1998 года можно было расплачиваться как старыми, так и новыми деньгами, а сам обмен неденоминированных денег проходил постепенно вплоть до 1 января 2003 года.
Выпуск банкнот и монет образца 1997 года производился путем выдачи их из касс учреждений Банка России и кредитных организаций на выплату заработной платы, пенсий, пособий и других платежей, для которых необходимы наличные деньги.
Это была самая безболезненная для народа денежная реформа, а банкноты и монеты образца 1997 года до сих пор находятся в обороте. Тем не менее «реформенное проклятье» и здесь сыграло свою роль: в августе 1998 года случился дефолт и обвал рубля...Как я менял деньги в 1993 году
О том, что старые деньги с понедельника отменяются, я узнал в воскресенье, 25 июля 1993 года, когда не работали ни сберкассы, ни крупные магазины. Имея на руках в несколько раз больше, чем разрешенные к обмену 35 тысяч (сейчас это всего 2500 рублей), я стал лихорадочно метаться по немногочисленным работающим в выходной (тогда были другие времена) торговым точкам с целью купить что-нибудь полезное. Но открыты были в основном лишь продовольственные магазины, не накупишь же на все сбережения картошки и макарон…Близился вечер, а значит, скоро мои кровные превратятся в кучу бумажных фантиков. И вдруг меня осенило. Я помчался в кассы Аэрофлота, тогда они располагались на улице Победы, и в разных кассах, чтобы не вызвать подозрений, накупил на все «лишние» наличные билетов в разные города на разные даты.
Через недельку я оформил в кассах возврат билетов и получил свои деньги обратно, но уже новыми, правда, с небольшими потерями в виде удержаний за возврат - своеобразные комиссионные за «обналичку».Самое смешное, что один билет сдавать не пришлось: через несколько дней после его покупки выяснилось, что мне надо лететь в командировку в Москву, и дата поездки совпадает с датой вылета...