Возьмите квартиру обратно. Утверждён порядок деприватизации жилья
Как известно, действие закона о бесплатной приватизации государственного и муниципального жилья продлено до 1 марта 2015 года. Но в этом законе есть норма, которая разрешает и обратный процесс: возврат “подаренной” квартиры или комнаты. Порядок такой деприватизации установило правительство Астраханской области.
Даром не надо
Основания к тому, чтобы вернуть жилье государству, у людей могут быть довольно вескими. Так, собственник жилья должен платить налог на недвижимость, а он в обозримом будущем может серьезно увеличиться: “КК” не раз писал о планах федеральной власти исчислять налог не из инвентаризационной, как сейчас, а из рыночной стоимости жилья. Кроме того, с будущего года собственники помещений в многоквартирных домах будут обязаны платить дополнительные ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Новые траты потянут не все обладатели приватизированных квартир: у нас есть малоимущие пенсионеры, одинокие люди, многодетные семьи. Вот они и могут воспользоваться своим правом на деприватизацию.
В статье 9.1 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” говорится, что граждане, приватизировавшие свое жилье, вправе передать его в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы госвласти или местного самоуправления обязаны этот дар принять и заключить с “дарителями” договор социального найма этих жилых помещений. То есть жить там люди остаются, но уже не как собственники, а как наниматели. Однако конкретный порядок и условия деприватизации нигде не прописаны, что создает для людей, решивших отдать свое жилье обратно, серьезные трудности: чиновники, привыкшие работать по четко расписанным инструкциям, не хотят возиться с этой “головной болью”.
Есть порядок – можно работать
Весной этого года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект, регламентирующий процедуру деприватизации (“КК” писал о нем в № 24 от 22.03.2013), но судьба его пока неизвестна. Восполнить правовой пробел решило наше региональное правительство, недавно утвердившее Порядок передачи приватизированных жилых помещений в государственную собственность Астраханской области*.
Согласно закону, передать квартиру обратно государству может лишь “родной” собственник, то есть тот, кто ее приватизировал. Поэтому некогда приватизированное жилье, приобретенное впоследствии по договору купли-продажи, обмена, дарения, деприватизировать нельзя. Кроме того, передаваемая квартира должна быть единственным местом проживания собственника, не находиться под арестом, судом, в залоге и под другими видами обременения.
Желающие расстаться со своей собственностью должны обратиться в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области с заявлением и приложенными к нему документами. Это паспорта заявителя (заявителей, если собственников несколько) и членов его семьи, копии домовой книги, техпаспорта (технического плана) на квартиру, если нужно – согласие органов опеки и попечительства. Важным условием являются также свежие (не более чем месячной давности) справки об отсутствии долгов за жилье и коммунальные услуги. Кроме того, не должно быть задолженности и по налогу на недвижимость.
Если заявитель делал переустройство или перепланировку своего помещения, то он должен доказать, что оно узаконено, то есть получено согласие муниципалитета или есть решение суда.
Остальные документы (договор о приватизации, справку из налоговой и другие) запрашивает у “смежников” агентство, но заявитель может представить их и по собственной инициативе.
Получив документы, агентство, если в квартире было сделано переустройство (перепланировка) и с разрешением на него что-то не так, может провести выездную проверку, по итогам которой составляется акт обследования жилого помещения.На принятие решения о согласии на деприватизацию или об отказе в ней отводится 30 дней. Если вопрос решен положительно, то составляется договор передачи жилья в госсобственность области, а с бывшим уже собственником заключается договор социального найма.
Областное правительство рекомендовало органам местного самоуправления региона принять аналогичные нормативные акты.
* – постановление правительства Астраханской области № 330-П от 28.08.2013