Только совместными усилиями. Можно переселить граждан из аварийного жилья
Проблема аварийного жилья в Астраханской области продолжает оставаться одной из самых насущных. В настоящее время реализуется пять программ Фонда содействия реформированию ЖКХ. В процессе их реализации возникают отдельные трудности. Но, как заверил на днях журналистов председатель областного правительства Константин Маркелов, региональные власти с ними справляются, привлекая как собственные, так и федеральные, муниципальные средства.
В рамках Фонда
По состоянию на 1 января 2012 года объем аварийного областного жилищного фонда составил 964 тыс. кв. м. Это 4,45% от всего жилищного фонда региона. Для его ликвидации нужно более 22 млрд рублей. Причем в основном аварийное жилье имеется в индивидуальном секторе, а в соответствии с действующим законодательством поддержка за счет федеральных средств предоставляется на переселение граждан только из аварийного многоквартирного жилого фонда. На это требуется 4 млрд рублей.
Для полной ликвидации аварийного жилья привлекаются средства из разных источников. Так, с 2008 года наша область принимает участие в программах Фонда содействия реформированию ЖКХ. За пять лет в рамках этих программ расселено 1882 жителя Астраханской области из более чем 24 тыс. кв. м аварийного жилья.
В настоящее время реализуется пять программ Фонда на сумму свыше 300 млн рублей. В процессе их реализации у некоторых муниципальных образований возникают трудности. Так, иногда на рынке жилья отсутствуют необходимые для переселения площади. Бывает, муниципальное образование не выполняет условия софинансирования, что задерживает ввод в эксплуатацию построенного жилья. В связи с этим произошла временная приостановка финансирования нашего региона Фондом. Но после завершения соответствующей “работы над ошибками” финансирование возобновится. Как сообщил К. Маркелов, наш регион участвует в программе активно, в настоящее время идет согласование дорожной карты.Кстати, Фондом было принято решение о приостановлении финансовой поддержки 42 субъектов (всего с Фондом сотрудничают 81 из 83 регионов – за исключением Москвы и Чечни). Эксперты считают, что трудности у регионов временные.
Федеральная поддержка снижается
В настоящее время Фонд утвердил лимиты финансовой поддержки Астраханской области на 2013-2015 годы в объеме 1,844 млрд рублей. При потребности 4,165 млрд рублей. За эти два года в регионе надо бы расселить 929 аварийных домов общей площадью 164,6 тысяч кв. метров. Как раз это количество квадратных метров, умноженное на стоимость одного квадратного метра (25,3 тыс. рублей), и дает указанную выше сумму. Получается, что общий объем финансирования из федерального бюджета составит около 45%. Региону нужно будет изыскать 2,8 млрд рублей, что при дефиците бюджета задача нелегкая. Поэтому в настоящее время правительство Астраханской области ведет работу по снижению доли софинансирования региона за счет увеличения федеральной составляющей.
Если раньше софинансирование расселения граждан за счет фонда составляло от 60% до 90%, теперь – всего 40%.
Предложения регионов
На днях состоялось специальное заседание рабочей группы представителей регионов, которые в целом одобряют принятую президентскую программу ликвидации аварийного жилья до 2015 года. Но в регионах считают, что срок действия программы слишком короткий. Одновременно идет старение жилья, которое считалось нормальным на период принятия программы. Регионы предлагают продлить действие программы до 2018 года. К тому же необходимо сохранить долю федерального софинансирования в 60%.
Российский Фонд должен выделить на программу около 80 млрд рублей. Этого будет мало. Поэтому к обновлению жилого фонда будут подключать бизнес-структуры. В ближайшее время должно состояться совещание по этой теме при президенте. Примет ли он предложения регионов – главный вопрос, который волнует сегодня всех.