«Как поставить коммунальный счетчик за чужой счет»
25.09.2012 15:44
Министр ЖКХ Виктор Яковлев о приборах учета, тарифах, неплатежах населения
20 сентября министр жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области Виктор Яковлев встретился за деловым завтраком с журналистами Издательского дома «Каспий». Проблемы ЖКХ – на передовом крае тем, которые волнуют наших читателей, поэтому министр оказался буквально под градом вопросов, подсказанных вашими обращениями и письмами. Но Виктор Александрович не стушевался под «огнем» и встретил натиск достойно.
О подготовке к зиме
- Какова сейчас готовность региона к осенне-зимнему периоду 2012-2013 годов? Какие участки представляются вам наиболее проблемными?
- Подготовку к новому сезону мы начали 28 апреля этого года, сразу по окончании предыдущего. Мы постоянно контролируем ход работ во всех муниципальных образованиях области. Уже проверено 43 поселения в 11 районах. Пока все работы идут по плану, нарушений не выявлено.
По состоянию на 20 сентября готовность региона к зиме в целом составляет 89%, примерно на столько же готов жилищный фонд. Близки к завершению работы по котельным, инженерным сетям, газопроводам.
- Но многие читатели жалуются нам на годами не изолируемые теплотрассы, идущие над землей...
- Ветхие сети, как подземные, так и наружные, – это вообще проблема, особенно для областного центра. По-хорошему их бы все взять да заменить, а не ремонтировать, но на это нужны колоссальные средства. А по «голым» теплотрассам – сообщайте конкретные адреса, будем работать.
Одной из самых серьезных проблем в плане подготовки к зиме я считаю положение дел с МУП «Астркоммунэнерго», обслуживающим трусовскую сторону Астрахани. У предприятия накопились большие долги перед газовиками за потребленный газ, а энергетикам, в свою очередь, должны население и организации, потребляющие горячую воду и тепло и не платящие за них. Сейчас мы вместе с городской администрацией ищем пути выхода из ситуации.
О тарифах и долгах
- Кстати, каков на сегодняшний день долг населения перед коммунальными службами?
- Он уже превышает 1,5 миллиарда рублей, и это очень серьезная головная боль. Ведь недополученные коммунальщиками деньги – это недофинансированные инвестпрограммы, программы ремонта, реконструкции и замены сетей и оборудования, закупки запчастей и материалов. Все это в конечном счете отражается и на качестве оказываемых услуг.
- Есть ли районы, «отличившиеся» по размеру долгов?
- Неплательщики практически везде одинаковы. Заметьте, ведь в должниках редко ходят пенсионеры, пожилые люди – бабушки всегда аккуратно, день в день оплачивают «коммуналку». Не платят либо совсем неимущие или опустившиеся люди, либо, что парадоксально, зажиточные граждане, имеющие особняки и коттеджи. То ли у них руки до такой мелочевки не доходят (надо заполнять квитанции, куда-то с ними идти), то ли природная скупость, не знаю. А ведь у них-то как раз и потребление коммунальных услуг в разы выше и, соответственно, платежи побольше, чем у рядовых потребителей.
- Может, попробовать особо злостных выселять?
- Закон не позволяет: слишком много ограничений. В нашем регионе пока не было ни одного случая выселения из жилья за коммунальные долги. И отключать (ограничивать) соответствующую услугу можно только если неплатежи превысили три месяца, и то это с 1 сентября, а до этого было шесть месяцев. Мы смотрели опыт других стран бывшего СССР, там с должниками не церемонятся. Например, в Азербайджане установили специальные приборы. Как только образовался долг, скажем, по холодной воде – срабатывает устройство, и она перестает поступать в конкретную квартиру.
- Но, может, проблема в том, что тарифы слишком высоки, их все время увеличивают, а платежеспособность населения падает.
- Скажу сразу, что на тарифы на газ и электроэнергию мы влиять не можем – их определяют на федеральном уровне. К тому же их «огульно» не индексируют: и федеральная, и региональная служба по тарифам внимательно проверяют все представленные коммунальными организациями данные и частенько умеряют их аппетиты. Здесь промахнуться нельзя: завысишь тариф – люди будут не в состоянии платить, занизишь – коммунальщикам не хватит средств на нормальную работу. Выход я вижу в разработках и реализации программ по сокращению потерь и повышению энергоэффективности. Кстати, 1 октября у нас открывается фестивал ь «Астраханская область – энергосберегающая область». А населению нужно ставить счетчики, как индивидуальные, так и коллективные.
- И все-таки насколько высока платежная дисциплина астраханцев?
- По нашим данным, сейчас она составляет около 90%.
О капремонте
- Как в этом году выполняется программа капитального ремонта жилых домов?
- В 2012 году в Астраханской области планируется капитально отремонтировать 69 многоквартирных домов (МКД). Общий объем финансирования программы составляет 212,9 млн. рублей. Сравните с 2011 годом: 101,8 млн. рублей и 15 МКД.
Реализация программы идет по плану, к 1 октября думаем практически закончить ремонт. В этом году в программу включено много небольших малоэтажных домов в сельских поселениях.
- Идет ли работа над программой капремонта на 2013 год? Как в нее попасть?
- Скорее всего, финансирование программы в 2013 году за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ будет продолжено – сейчас в Государственной Думе РФ рассматривается соответствующий законопроект. Отбор МКД для включения в программу на будущий год проводят муниципальные образования. Поэтому уполномоченным домов или председателям ТСЖ надо обратиться в свою местную администрацию.
Но не надо забывать, что капремонт жилого фонда осуществляется на условиях софинасирования, то есть помимо федерального Фонда ЖКХ свои средства должны добавить региональный и местный бюджет, а также сами жильцы. Их доля составляет 5% от суммы ремонта.
О расчетах и счетчиках
- Астраханцы часто сталкиваются с ситуацией, когда им неправомерно выставляют счета на оплату коммунальных услуг. Приходится долго доказывать, что ты «не верблюд», ходить выверять платежи. Обязан ли абонент «оправдываться» перед коммунальщиками?
- Нет, не обязан. К сожалению, на деле часто получается наоборот. Но если вы считаете, что правы, отстаивайте свою правоту. К тому же есть контролирующие инстанции, прокуратура, наконец, суды. Не бойтесь постоять за себя.
- С 1 сентября вступили в действие нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, и вопрос об установке коллективных приборов учета стал особенно актуальным. Какая часть многоквартирных домов сейчас оснащена ими?
- Пока установка общедомовых счетчиков идет слабо. Так, по состоянию на 1 июля коллективными приборами учета теплоэнергии (отопления) было оснащено всего 22% многоквартирных домов от необходимого количества, электроснабжения - 24%, холодной воды – 18%, горячей – 14%. Больше всего счетчиков надо установить по холодной воде – ими еще не оснащено 5729 многоэтажек.
Главную причину столь низких темпов я вижу в инертности населения, собственников жилья. А ведь есть примеры, когда общедомовой счетчик окупался за 1-2 месяца, и люди начинали реально экономить на коммунальных платежах. К тому же установка приборов ресурсоснабжающими организациями возможна в рассрочку на 5 лет с внесением платежей ежемесячно вместе с оплатой за коммунальные услуги.
- А можно ли поставить коллективный счетчик за счет бюджета?
- Отдельные категории граждан могут претендовать на частичное возмещение затрат на установку приборов учета через органы соцзащиты населения.
- Каковы у вас взаимоотношения с ресурсоснабжающими организациями, органами местного самоуправления? Удается ли найти общий язык?
- Со всеми ресурсоснабжающими организациями региона у нас есть взаимопонимание, проблемы решаются, что называется, по звонку, за 1-2 дня. Поддерживаем постоянную связь с районами области, с муниципальными образованиями. Вся работа по организации нормальной жизнедеятельности системы ЖКХ должна вестись в муниципалитетах, и здесь очень многое зависит от людей, как от руководителей, так и от самого населения, этих руководителей избравшего. Ведь главное что? Чтобы в доме крыша не текла, в подвале было сухо, не было сбоев в подаче газа, воды, тепла, электричества. В этом я вижу нашу общую задачу.
Куда обращаться
- по вопросам оплаты коммунальных услуг:
Приемная министерства ЖКХ – тел. 52-50-23
Первый зам. министра Архарова Светлана Петровна – тел. 51-73-14
Начальник отдела экономики и отраслевого анализа в ЖКХ Фомина Галина Леонидовна – тел. 52-50-28
- по качеству оказываемых услуг:
Служба строительного и жилищного надзора Астраханской области, ул. Советской Милиции 1а, тел.: 52-48-46, 51-98-23