Опустынивание земель обсуждали в Астрахани за круглым столом

В мероприятии приняли участие представители Астраханской области и Республики Калмыкия, поскольку именно в наших регионах очень высок индекс деградации сельскохозяйственных угодий, территории страдают от недостатка воды, а оба субъекта относятся к малообеспеченным лесными ресурсами регионам Российской Федерации.

Приветствуя участников круглого стола, его модератор, председатель Думы Астраханской
области Игорь Мартынов отметил, что над проблемой опустынивания земель депутаты
Республики Калмыкия и Астраханской области работают совместно: «Опустыниванию и
деградация угодий способствует ветровая эрозия, засоленность почв, природные пожары.
Решение этих проблем невозможно без поддержки со стороны федерации и научного
сообщества. Дума Астраханской области при поддержке Парламента Калмыкии в 2017
году инициировала обращение к Правительству России о необходимости создания
национального центра по борьбе с опустыниванием земель. И в июне 2021 года такой
центр был создан на территории Волгоградской области. Таким образом, борьбе с
опустыниванием обеспечена научная поддержка. Сейчас предстоит выстроить
взаимодействие с этим центром для его эффективной работы на территории наших
субъектов РФ»

Председатель Народного Хурала Республики Калмыкия Анатолий Козачко подчеркнул,
что создание Центра - это основательная точка отсчета в борьбе с опустыниванием. А
предложения специалистов помогут сформулировать инициативы по изменению
законодательства и выстроить работу на более высоком качественном уровне. Сейчас же
необходимо уменьшить негативное рукотворное влияние на земли. В Калмыкии пески
занимают 100 тыс. га, они открытые и движущиеся. Если ничего не предпринимать, то в
условиях изменения климата последствия могут быть очень тяжелыми. Борьба с
опустыниванием и истощением земель – это трудоемкий, финансово затратный и
длительный процесс.

Министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Руслан
Пашаев рассказал об исследованиях по изменению климата. За последние сто лет
существенно выросла температура, а количество осадков сократилось в 4 раза. Также онсообщил, что проводится работа по борьбе с деградацией почв с помощью засеивания территорий специальными культурами, такими как джузгун, могар и дикая пшеница.

О вкладе в решение проблемы опустынивания земель в Калмыкии рассказал участникам круглого стола начальник отдела общественных связей ООО «Лукойл  -Нижневолжскнефть» Евгений Воронин. Разработан комплекс мероприятий, направленных на борьбу с ветровой эрозией почв в районе вдоль трассового проезда нефтепровода, проложенного от месторождений Северного Каспия. Ежегодно для прекращения ветровой эрозии ЛУКОЙЛ проводит фитомелиоративные работы по закреплению песков на проблемных участках. С 2017 г. фитомелиорацией было охвачено более 100 га площади, затраты компании на эти цели превысили 40 млн. руб.

На процесс опустынивания оказывает влияние выпас сельхозживотных. Игорь Мартынов отметил, что в регионе немало личных подсобных хозяйств, которые по численности поголовья могут соперничать с крестьянско-фермерскими хозяйствами. «Статьей 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» установлены ограничения по общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. При превышении – необходимо регистрировать предпринимательство или отчуждать излишки.

Федеральный закон установил для всей страны максимальную площадь земельных участков для ведения ЛПХ в размере 0,5 га с правом регионов увеличивать этот лимит в 5 раз. В Астраханской области принято решение об установлении ограничений на уровне 1,5 га. Аналогичные меры мы предлагаем ввести и в отношении количества сельхозживотных в личных подсобных хозяйствах. Для этого необходимо внести изменения в федеральный закон и предоставить регионам право установления предельной численности животных в ЛПХ. Такой законопроект направлен Думой Астраханской области в Государственную Думу Российской Федерации», - сказал спикер Думы Астраханской области.

Итогом обсуждения вопросов круглого стола стали рекомендации по усилению взаимодействия с Волгоградским центром по борьбе с опустыниванием и активизации работы в рамках муниципального земельного контроля.